文档介绍：2011年中央一号文件宣传提纲
年12月31日发布的【中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定】,是新世纪以来中央关注‘三农’的第八个‘一号文件’也是新中2010国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。这个题为【中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定】的文件明确了新形势下水利的战略定位,制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。
今年的一号文件全文约8000字。共分八个部分30条,包括;一、新形势下水利的战略定位;二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则;三、突出加强农田水利等薄弱环节建设;四、全面加快水利基础设施建设;五、建立水利投入稳定增长机制;六、实行最严的水利资源管理制度;七、不断创新水利发展体制机制、八、切实加强对水利工作的领导。
一号文件出台的新形势----------基础脆弱、欠帐太多、全面吃紧
革开放以来,我国水利改革发展取得显著成就。但与经济社会发展的要求相比兴水利、除水害。历来是治国安全的大事。新中国成立以后特别是改,水利投入强度明显不够,建设进度明显滞后,保障水平明显偏低。从总体上看,我国水利建设仍面临‘‘基础脆弱,欠帐太多,全面吃紧’’的严峻局面;
--------我国防洪综合体系不健全,2010年全国有437条河流发生超警洪水,受灾人口达2,1亿,洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患
--------水利资源调控能力还不足,正常年份全国年缺水量;500多亿立方米,近3分之2城市不同程度存在缺水,供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶劲;
---------农业主要‘‘靠天吃饭’’的局面仍未改变,全国54 0/0的耕地缺少基本灌溉条件,上世纪90年代以来,。
‘‘两工’’取消后农民投工投劳锐减,农田水力建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的大硬伤。
---------水利投入强度还不够,全国4万多个乡镇中有1/3缺乏符合标准的供水设施,水利设施,水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。
近年来频繁发生严重水旱灾害,再次警示我们加快水利建设刻不容缓。
党的