文档介绍：“整合力量主动作为全力做好土地管理决策支撑和科技保障”
——王世元在全国土地勘测规划院系统业务工作会上的讲话
这次会议,是在国土资源管理面临新形势、新任务,尤其是在“二次调查决战”的关键时期召开的。昨天上午,我主要针对二次调查基本农田上图等关键业务问题谈了意见;下午,我们去绥化现场看了基本农田上图情况。之所以在举办二次调查基本农田上图等关键业务培训之机,召开全国土地勘测规划院系统业务工作会,是因为规划院系统既在二次调查工作中承担主要技术工作,是支撑二次调查的重要技术力量,又在土地管理中心工作中起着重要的支撑作用。前年,在福州召开的规划院系统工作会议,我参加并讲了话。去年4月郑州的会议,因部工作安排原因没能参加,但提供了书面讲话。这次会议,我重点就新形势下土地勘测规划院系统的工作与任务,讲三点意见。
认真总结,充分肯定土地勘测规划院系统工作取得的成绩
一年多来,土地管理工作面临新形势、新要求,完成了许多工作和任务,迈出了一大步,得到各级领导的肯定和社会各界的认可。比如,全力参加了汶川地震恢复重建工作;完成了灾后重建土地利用规划的编制;主动服务,出台了保增长的具体措施,实施了“保增长保红线行动”(以下简称“双保行动”);正确引导,稳妥推进农村土地管理制度改革,开展农村土地综合整治;完成了新一轮《全国土地利用总体规划纲要》并经国务院批准实施,地方各级土地利用总体规划修编工作顺利进行;会同农业部、国家统计局开展了省级政府耕地保护目标履行情况的检查;第二次全国土地调查进展顺利,全国土地利用“一张图”工程数据库开发和本底建设基本完成等等。这些工作的开展都有土地勘测规划院系统的全力参与。全国土地勘测规划院系统的科技人员发挥聪明才智、辛勤劳动,付出了心血,作出了突出的成绩。
中国土地勘测规划院围绕部中心工作,一年多来,做了很多工作,如第二次全国土地调查工作,规划院抽调了一批业务骨干,成为二次调查办公室的主要力量,同时,还组织专门队伍开展核查监理工作,做了大量卓有成效的工作;在新一轮土地利用总体规划修编方面,配合部完成了全国土地利用总体规划纲要修编,开展了对地方各级规划的指导和报国务院审批的省级和市级规划的审查,与有关省规划院一起完成了汶川地震灾区恢复重建土地利用规划编制;圆满完成了部党组交办的“稳定和完善农村基本经营制度重大专题研究”等重大政策调研;按计划开展了国土资源大调查、金土工程一期项目、土地管理重大问题的深层次研究、土地督察工作的技术支持、土地批后核查、政策调研等工作。
各地方土地勘测规划院除承担地方主要基础业务的支撑和服务以外,在中国土地勘测规划院的统筹和协调下,不同程度地参与了全国性的有关业务工作,包括二次调查内外业核查及其监理、数据库及管理系统建设,国土资源大调查的土地利用动态遥感监测、地价监测、农用地分等定级等项目,国家“十一五”科技支撑项目等,在整合系统力量方面迈出了坚实步伐,也锻炼了队伍,提高了水平。
应该说,全国土地勘测规划系统紧紧围绕经济社会发展大局以及土地管理的中心工作,坚持解放思想、改革创新,认真履行技术保障职能,圆满完成了各项科研工作和对土地管理与调控的支撑保障工作,在土地管理与调控中发挥了不可或缺、不可替代的重要作用。在此,我代表部党组,对辛勤工作在土地勘测规划战线的同志们,表示亲切的慰问!
明确任务,把握好新形势下