文档介绍：总则
第1条编制目的
根据宁波市委、市政府保护和利用象山港区域、建设生态经济型港湾的要求,为了促进象山港区域旅游与社会、经济的协调发展,依据宁波市《象山港区域空间保护和利用规划》,结合象山港区域的国民经济、社会发展、旅游开发建设的实际编制本规划。
第2条规划性质
本规划是象山港区域旅游经济发展的指导性文件,是编制该区域旅游专项规划、旅游项目规划和实施旅游开发与管理的重要依据。
本规划经宁波市人民政府批准后,将与《象山港区域空间保护和利用规划》以及区域其它专项规划一起,共同作为区域发展与建设的技术性行政法规。凡在该规划区域内从事旅游空间资源利用的一切行为均应遵守本规划。
第3条编制依据及参考文件
本规划以《象山港区域空间保护和利用规划》的指导思想和基本原则为主要编制依据,同时与浙江省、宁波市的旅游总体规划以及象山港区域系列专项规划相衔接。并依据涉及旅游发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准,国家近期有关海洋功能区划、环境资源保护、旅游规划的政策、条例和规划,以及国务院批准的《宁波市城市总体规划2004-2020》、《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《宁波港总体规划》等文件。
指导思想
依托宁波国际性港口城市、国家历史文化名城和中国优秀旅游城市的优势,立足于象山港区域“港、渔、涂、岛、景”五大资源优势,以“建设我国著名的生态经济型港湾和国家级海洋产业基地”为目标,充分运用政府引导市场运作的开发经营模式,坚持体制、机制创新和可持续发展的原则,建设重点旅游片区、培育旅游主题小镇,通过旅游产业与相关产业联动发展,形成产业共生、文化融合的大环境,并将新区建设、旅游开发与绿色生态和文化保护空间结合起来,推动该区域的和谐发展。
第5条规划范围
本次规划范围涉及北仑、鄞州、奉化、宁海和象山五个县(市)、区。包括梅山、白峰、春晓、瞻岐、咸祥、塘溪、裘村、松岙、莼湖、西店、宁海城区、强蛟、大佳何、西周、墙头、大徐、贤庠、黄避岙、丹城-爵溪、涂茨等21个乡镇(街道), km2, km2, (五普数字)。
规划重点研究范围:规划空间布局的重点区域为临港湾地区,具体界线依据山脊线及行政界线划定(不包括象山丹西街道、丹东街道、爵溪街道和宁海桃源街道、跃龙街道),陆域面积1113平方公里,。
第6条规划期限与规划分期
规划期限:2006-2020年。
近期到2010年,远期展望到2020年。
第7条成果组成
本规划由总体规划文本、规划图纸和说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。
总体思路与发展目标
第8条旅游发展总体思路
以建设国家级生态经济型港湾和现代海洋产业基地为方向统领象山港区域旅游发展全局,坚持“在保护中开发,在开发中保护”;以生态旅游、农渔观光为基础,以海洋休闲度假为重点,以体制创新、机制创新为动力,推动旅游和休闲产业的适度超前发展,促进旅游与相关产业的协调发展。
第9条发展目标
象山港区域的旅游经济发展是宁波旅游产业新一轮发展的增长极,也是象山港区域社会经济与环境发展的动力。经过5至15年的努力,把象山港区域建设成为以生态休闲、滨海度假为特色,拥有独特滨海景观和新兴旅游产品的我国著名休闲海湾和长江三角南翼海洋旅游休闲基地。具体目标是:
——国家海岸公园;
----中国著名休闲海湾;
——长江三角洲滨海度假中心。
1、近期目标:(2006—2010年),以建设重点旅游片区和引导主体小镇发展为启动,加快重点项目开发建设,构建平台,启动市场。建成生态型旅游港湾,打造品质优良的旅游社区组团,创造现代服务业样板,初步形成象山港区域旅游产业格局。到2010年,
年接待游客量达到400万人次,旅游总收入达到48亿元,约占区域GDP的10%以上。
2、中远期目标(2011—2020年),成为一个具备后工业化时代特征的城市功能区块,形成一个集商务、会展、休闲、度假为一体的滨海旅游产业聚集区,建成具有国际水平的海湾度假新区。
第10条旅游与相关产业协调发展
结合本地资源特色,将旅游元素导入农渔养殖、港口建设、房地产等相关产业项目,促进传统产业模式向休闲型、生态型、高附加值的复合型产业模式转化,实现旅游开发、生态保护与相关产业建设良性互动。
对相关产业的进入,应统一规划、严格管理,加强对相关产业项目景观风貌的控制,并引导其成为海洋旅游度假区具有特色体验的产业旅游项目。
第11条旅游产业发展模式
根据象山港区域的资源和空间分布特点,其旅游产业可由以下几种模式并行发展:
1.“海岸公园”模式:原生态海岸+山海景观+特色渔乡+滩涂湿地。该模式是指以海岸生态保护为前提,以山海空间组合和岸