秘书理论与实务第19讲 建议提案工作.ppt

文档介绍：根据常崇宜董继超主编教材制授
周恩良
《秘
书理
论与
实
务》
教程
课件
第十九讲建议提案办理工作
第十九讲建议(提案)工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度;共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
《中华人民共和国宪法》第一章规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
“中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。
发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

——江泽民同志在党的十六大上的报告
中国人民政治协商会议是有广
泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。
——《中华人民共和国宪法》序言
19-1 建议(提案)和建议(提案)工作
人大议案
人大代表建议、
意见、批评(简称代表建议)
政协提案
政协建议案
职代会提案
教代会提案
19-1-1 建议(提案)工作
广义的建议(提案)工作和狭义的建议(提案)工作
建议(提案)工作全过程:
提
出
征
集
审
查
登
记
交
办
承
办
与
办
理
总
结
立
卷
归
档
督查
全过程为广义
土黄色框内为狭义
19-1-2 建议(提案)工作的原则
、归口办理
准确确定承办单位,层层落实办理责任。
、尊重民意
凡应该又有条件解决的,全力、尽快促其解决;因条件所限暂时难以解决的,积极创造条件逐步予以解决;确属解决不了的,实事求是解释清楚并及时答复。
、崇尚务实
调查研究,多办实事,并紧密联系和依靠提出建议(提案)的代表、委员。
19-2 建议(提案)的形成
19-2-1 代表建议的形成


、批评、意见


说明
这是人代会
代表议案格
式。代表建
议(批评、
意见)格式
与此基本相
同。但应将
“议案”改为
“建议、批
评、意见”