文档介绍：论文题目:论公安基础工作
姓名:吴超 学号:2008099
本文摘要:公安基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业全面、协调、可持续发展的基石。公安部党委提出了"抓基层、打基础、苦练基本"的"三基"工程建设,"三基"工程建设的重要目的就是要进一步夯实公安工作发展的基层基础,全面推进公安基础工作。做好新时期的公安基础工作,不仅是提高公安机关打击和防范犯罪,提高掌控社会治安形势能力的需要,也是公安机关在构建和谐社会中充分发挥职能作用,为全面构建社会主义和谐社会贡献力量的重要内容。
关键词:基础工作  现状 工作特点  战略
一、公安基础工作的内涵
(一)公安基础工作的概念
对于公安工作来说,基础就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作,它既包括基层基础,又包括各部门、各警种的业务基础。具体来说,公安基础工作是指有关业务部门、基层单位所从事的最具经常性、基本性的工作。基础工作从不同层次、不同角度可以有不同的分类。按照公安机关行政管理的层级来划分,可分为基层基础工作和职能部门日常业务基础工作两大部分。基层基础工作主要包括基层派出所的户籍管理、人口的分层次管理、治安管理、基层治保组织建设、群防群治、安全防范、社区警务等工作。职能部门日常业务基础工作主要是指负责刑侦、经侦、治安、巡逻、人口、内保、交通、国保、出入境、禁毒、消防等具体业务部门所日常从事的为本部门业务长远发展打基础的工作。每一业务部门的基础工作内容不同,还可以进一步细分。例如对刑侦部门来说,以犯罪情报信息主导侦查活动为主线,做好包括刑事技术、刑事特情、刑嫌调控、阵地控制、情报资料、刑侦信息化建设、档案管理、基础调研等方面的基础工作。
  从宏观层次上看,公安基础工作应包括支撑打击、防范、控制违法犯罪和社会管理服务需要的业务性基础工作,支撑队伍教育、训练、管理等队伍建设需要的组织性基础工作,支撑基础设施建设、装备和执法需要的保障性基础工作等。从微观层次上看,从领导机关到基层所队和业务职能部门,再到承担具体工作的责任民警所做的每一项为公安工作长远发展打基础的具体工作,都属于公安基础工作的内容。还需要指出的是,领导机关的基础工作除了做好为基层服务的工作外,还包括各级领导干部深入基层一线实战单位,进行深入细致的调查研究,为科学决策出思路,为基层实战出点子的工作。
(二)公安基础工作的主要内容
公安基础工作同其它社会管理活动一样,它是由管理行为实施主体、管理行为作用客体和管理行为使用手段等要素组成。作为一种系统性、整体性的社会管理活动,公安基础工作的实施主体是由公安各级领导机关、基层所队和业务职能部门以及承担具体工作的基层民警组成的金字塔型复合主体。在这一复合主体中,公安各级领导机关是公安基础工作的发起者、领导者、决策者,承担制定基础工作的预期目标、责任任务、考核方案的工作,把握基础工作发展的大局和方向;基层所队和业务职能部门是公安基础工作的组织者、执行者,根据其分管辖区和负责业务的实际情况,因地制宜地统筹安排、布置领导机关下达的基础工作任务,并以有效的监督指导基层民警开展工作,保证基础工作任务按时按质完成。基层民警是做好公安基础工作的践行者、落实者,基础工作能否做好,关键是看承担具体任务的基层民警能否认识到位,积极按照上级的指示有针对性地开展工作,因此基层民警是做好基础