文档介绍：当前基层公安机关执法规范化建设中几大现实问题的分析
主讲:周定平教授
目录
执法形势
现实问题
执法建议
One
讲座提要
Three
Two
一、当前基层公安机关执法工作面临的形势
监督力度在上升
民警的压力在上升
四升
社会的关注度在上升
人民的期待值在上升
四升
执法形势分析
媒体的容忍度在下降
老百姓的承受力在下降
两降
标题
标题
理性、平和、文明、规范执法
理性
平和
文明
规范
头脑的思维
性情、言语温和
较高社会和人文的形态
程序标准
指用理智控制执法行为的能力,与浮躁、感觉相对立。
指用稳定的心态控制执法行为的能力,体现着和气、平静。与剧烈、偏激相对立。
指表现出较高社会和人文形态的执法行为能力,体现着文化、高尚,与野蛮、粗鲁相对立。
指依照遵循相应标准程序的执法行为能力,体现着严谨、细节,与随意、无序相对立。
规范执法能力是理性、平和、文明执法能力表现的前提;规范执法能力是执法行为的内在表现;而理性、平和、文明执法能力是执法行为的外在表现。
依法执法是所有公安执法活动的实质;规范执法是实现依法执法的行为保证;理性、平和、文明执法是依法执法、规范执法的行为表现。
二、当前基层公安机关执法规范化建设中几大现实问题
特殊人员的管控
刑事和解
命案必破
运动式执法
问题
与
对策
(一)特殊人员的管控困惑
特殊人员的管理
1
重大疾病吸毒人员
肇事肇祸精神病人
2
3
上访者
1、患有重大疾病吸毒人员的管控
投所难
以盗养吸
以抢养吸
躲猫猫
戒所
条件差
管控路径
1
整合戒毒场所的资源,解决“投所难”的问题;
2
充分依托社区戒毒(康复),强化重大疾病吸毒人员的管理。
2、肇事肇祸精神病人的管控