文档介绍：农村宅基地使用权流转
主要内容
基本概念
相关政策与规定
宅基地流转及法律法规
宅基地利用问题
各地实践
可能诱发的问题
基本概念
宅:住所;住处
宅基地
宅基地是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。
宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物,不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。
基本概念
宅基地包括为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。
用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等用地。
基本概念
农村宅基地
——农村宅基地是农村集体经济组织为保障本组织内农户生活需要,按照法定程序和标准,并经依法审批后无偿拨给农户建造房屋、庭院及其他生活辅助设施而无限期使用的土地。
——农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织,农户只有使用权。
基本概念
《土地利用现状调查技术规程》(1984)
——在居民点及工矿用地中(5),农村居民点(52):镇以下的居民点用地。
2002年1月1日起试行的全国土地分类
住宅用地(25)——指供人们日常生活居住的房基地(有独立院落包括院落)。
农村宅基地(253)——指农村村民居住的宅基地。
基本概念
国家标准《土地利用现状分类》GB/T 2010-2007
——住宅用地(07)指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。
071
城镇住宅用地
指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。
072
农村宅基地
指农村用于生活居住的宅基地。
基本概念
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
07
住宅用地
指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。
071
城镇住宅用地
指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。
072
农村宅基地
指农村用于生活居住的宅基地。
农村宅基地是农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、辅助用房与房前屋后庭院用地等。
基本概念
农村宅基地分布广、占地面积大。
,%,%,。(田光中,2008)
全国人均农村居民点占地192平方米,高于国家规定的上限指标(150平方米)。(2006年底公布的“全国土地利用总体规划专题研究报告”)
基本概念
,,略高于全国平均水平()。
,%(张文,2008)。
,%,。
农村居民点用地占建设用地比例较高的为重庆、四川、贵州,%、%%。