文档介绍：2010年长治市人民政府工作报告
市长张保
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是我市在挑战中克难奋进、考验中化危为机的一年。面对国际金融危机的严重冲击,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央和省“三保”、“三个发展”的政策措施,大力实施“四位一体”发展战略,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,全市呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。,同比增长10%;,%;,%;城镇居民人均可支配收入15494元,%;农民人均纯收入5337元,增长8%。市十二届人大四次会议提出的各项目标任务圆满完成,市政府向全市人民承诺的10件实事全部兑现!
一年来,我们重点做了九个方面工作:
(一)千方百计保持经济平稳较快增长。把项目建设和帮扶企业作为保增长的重点,确定了以“双十工程”为龙头的重点项目826项,总投资2000亿元,名列全省第二;成立项目建设指挥部和服务组,设立政府推进项目一线工作室,为项目建设提供零距离服务,全年竣工项目550个,是我市竣工项目最多的一年。制定保增长、促转型“双十条”措施,认真落实“五缓四减三补贴”政策;成立企业帮扶服务中心,开通服务企业热线电话;每月对经济运行和安全生产实行“双监测、双例会、双通报”;重点抓好“三百企业”发展;成立全省首家企业信用担保联盟,组建小额贷款公司,,%。
(二)排除万难推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组。按照集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化的原则和政府主导、企业主体、市场运作、依法推动的办法,义无反顾推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组。整合后全市共有22个主体、110座煤矿,煤矿数量减少63%,%,%,单井平均规模达到95万吨,,全部实行机械化开采。整合重组工作取得重大突破性成果,得到了省委、省政府、中央媒体采访团和受国务院委托的国家发改委调研组的表扬与肯定。
(三)抢抓机遇调结构促转型。加大对传统产业的技术改造力度,%。大力发展战略性新兴产业,开工建设了全球第一条垂直整合的LED全产业链;LED封装项目当年开工建设、当年投产见效,达利食品一期工程竣工投产;10万辆微车生产线、康宝血液制品扩产等一批新兴产业项目进展顺利。技术改造和新兴产业对经济的贡献率提高3个百分点。大力推进现代服务业,开工建设了长治物流中心,商务会展、中介服务等生产性服务业快速发展。,%,。成功举办第三届长治国际攀岩节,%,荣获中国优秀旅游城市称号。
(四)下大气力强化“三农”工作。全面落实各项强农惠农政策,各级财政对“三农”%。积极推进农业产业化,新上农业产业化项目65个,建成国家级农业标准化示范区37个,培育优势农产品生产基地10个。农民专业合作社达到3342个,居全省第一。农业综合生产能力进一步提高,,达到中等年景水平。农村“五个全覆盖工程”进展顺利,新农村建设连续两年受到省委、省政府表彰。开展返乡农民工就业创业“春风行动”,。制定出台《长治市“1+5”城市群建设行动纲要》,实施“151”推进策略,开工建设“1+5”环城高速公路和天然气管道输送工程,城乡一体化发展取得新成效。
(五)创新举措加强安全生产。扎实推进本质安全型城市创建,建立评价指标体系,出台责任追究办法,在39个单位开展试点。认真落实安全生产各项制度措施,不断强化煤矿安全生产“两改三监督”,搞好煤矿整合重组期间的安全生产,制定“五五包保”办法,煤矿“七长”全部到位履行职责。全市高危企业全部建立安全生产指挥中心,形成以安全为中心的企业运行机制。切实搞好安全生产和社会稳定“双排查”,在各领域、各行业全面开展安全生产专项整治,全市安全生产形势持续稳定好转。亿元地区生产总值死亡率下降39%;地方煤矿百万吨死亡率下降27%;工矿企业连续七年没有发生死亡6人以上的重大事故,被省政府表彰为全省惟一的安全生产模范市。
(六)持之以恒改善生态环境。深入开展蓝天碧水工程,强化上党盆地和长治湿地保护,启动浊漳河流域综合治理工程。加大节能减排工作力度,坚决淘汰落后产能,节能工作连续三年名列全省第一。建成一批城镇集中供热、污水和垃圾处理等基础设施,提前一年实现县县都有污水处理厂的目标,二氧化硫、化