文档介绍：蒙阴县质量技术监督局
质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动实施方案
为大力加强质量安全风险防范,对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置,避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题,根据省局、市局关于开展质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动的工作部署, 局党组决定从6月中旬至今年底,开展质量安全风险排查整治活动。
一、总体要求
认真落实《质量发展纲要(2011-2020年)》及2012年行动计划,坚持道德教育与综合治理、全面排查与集中整治、治标与治本相结合,扎实开展好质量安全风险排查整治、道德领域突出问题教育治理两个专项行动,开展“三查三整两建”(三查:全面排查监管产品存在的风险和隐患,全面排查生产企业等监管对象存在的风险和隐患,全面排查质监自身工作和队伍建设、行风建设、窗口单位、廉政建设等方面存在的风险和隐患;三整:对发现的违法行为立即依法从严整治,对发现的企业管理不规范、安全责任不落实等问题立即认真整改,对发现的内部工作环节存在的问题隐患立即大力整顿;两建:建立健全风险研判处置工作机制,建立落实质量安全主体责任企业报告制度),全面排查质量安全风险,为党的十八大胜利召开营造良好的质量安全环境。
二、工作重点
围绕近年来各类产品质量安全问题和重大质量安全事件,以涉及国计民生、人民群众健康安全产品为重点产品,以媒体关注、有不良记录或违法行为的生产企业为重点企业,全面收集质量安全风险信息,全面整治无证生产、制售假冒伪劣等质量违法行为和媒体、消费者反映集中的质量安全问题。针对监管对象和质监队伍,教育治理诚信缺失和公德失范问题。
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品及化妆品。主要排查:是否存在区域性、行业性、系统性安全问题;生产加工环节中无证生产行为;用非食品原料、回收食品生产食品;在食品中添加食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质,超范围、超限量使用食品添加剂;食品添加剂超许可范围生产;采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品;伪造或者冒用生产许可证标志、认证标志等质量标志;有机产品认证不规范,以及其他违反《食品安全法》的问题。主要包括以下产品:
。排查“瘦肉精”、工业明胶、病死畜禽肉、抗生素等问题。
。排查“地沟油”、黄曲霉毒素B1、苯并芘、邻苯二甲酸酯类物质以及掺假等问题。
。排查黄酒超范围使用甜味剂、防腐剂,白酒非法添加甜味剂,以及以假充真、以次充好、掺杂使假等问题,葡萄酒非法添加合成色素、甜味剂和伪造产地等问题。
。排查违法添加苏丹红、罗丹明B和使用不符合规定的酸水解蛋白等问题。
。排查掺假以及氯霉素超标等问题。
。排查超量使用着色剂、防腐剂等问题。
(二)特种设备。主要排查:是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围生产、使用特种设备;设备未按规定办理使用登记手续或超过报废期仍在使用;存在重大质量安全隐患,不按规定期限整改;超过定期检验期限,仍在违法使用;作业人员及管理人员无证或不按照规定培训、考核相关人员。主要包括以下产品:
。重点为公共场所、学校、医院和保障房使用的电梯、自动扶梯以及电梯配件制造企业,排查执行安全技术规范、强制性标准的情况,是否存在超许可范围生产、产品与型式试验样机不符等问题。
。重点为液化石油气瓶、车用气瓶的充装站和检验站。排查充装站违规充装超期未检气瓶或报废气瓶(螺丝瓶),检验站违法翻新改造和买卖废旧气瓶,以及车用气瓶安装单位无证安装、违规安装等行为。
、大型起重机械。排查是否按规定对重大质量安全隐患限期整改,是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围生产;是否存在未按规定办理设备使用登记和定期检验手续或超过报废期限仍在使用等问题。
。排查特种设备作业人员培训、发证是否规范管理,是否存在不按规定考核作业人员,作业人员是否无证操作等。
(三)农资建材等生产资料。主要排查:是否存在无生产许可证擅自生产目录内产品,获证企业不能持续保持生产条件;偷工减料、掺杂使假,以假充真、以不合格产品冒充合格产品,有效成分不足,有毒有害物质超标;产品标识不符合法定要求;定量包装商品净含量不符合规定、计量器具缺斤少两等问题。主要包括以下产品:
。重点产品为化肥、农药。化肥和农药排查有效成分不足、定量包装商品净含量不符合规定,肥料包装标识不符合规定等。
。重点产品为建筑混凝土预制管桩、砖、水泥等。以用于保障性住房、重点工程的建材为重点,排查生产假冒伪劣建筑材料及不符合国家强制性标准等质量问题。
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