文档介绍：河北政法职业学院_国际贸易理论课程教案
授课教师
边丽娜
所属教研室
国际经济与贸易
授课班级
2011级国际经济与贸易1、2、3班
授课题目
进口非关税措施(1)
授课类型
■理论□实践
课程类别
■必修课□选修课□讲座
教学课时
2
教学目的与要求
了解:非关税措施的含义、作用
熟悉:非关税措施的形式
掌握:非关税措施的应用
教学重点
非关税措施的形式
非关税措施的应用
教学难点
非关税措施的应用
教学方法
讲授与案例教学结合
教学手段(教具与
媒体使用)
多媒体教学
思考题与课后作业
比较绝对配额与自动出口配额的异同。
参考资料
《国际贸易理论与政策》,张炳达刘云主编,第六章
《国际贸易》,盛洪昌主编,第三章
《国际贸易》,薛荣久主编,第十一章
课后小结
河北政法职业学院_ 课程教案纸
第二节非关税限制进口措施(1)
一、非关税壁垒的含义及特点
非关税壁垒(non-tariff barriers,NTB)是指除关税以外的各种限制进口的措施。非关税壁垒可以分为直接和间接两大类。直接的非关税壁垒措施也称直接的数量限制,是由进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制,或迫使出口国直接限制商品的出口。这类措施有:进口配额制、进口许可证制和“自动”出口限制等。间接的非关税壁垒措施是对进口商品制定严格的条例或规定,间接地限制商品进口,如苛刻复杂的技术标准、进口最低限价、卫生安全检验和严格的社会标准等。自从GATT第六轮“肯尼迪”开启非关税壁垒谈判以来,已经有越来越多的多边协议来约束直接的非关税壁垒,所以表面看起来更合法的间接非关税壁垒业已成为各国限制进口措施的主流。
非关税壁垒相对于关税壁垒而言具有多方面的特点,表现在以下几个方面:
(1)作为世贸组织成员,各国政府变动关税税率(主要是提高税率)必须和贸易伙伴国协商,否则会因违背世贸组织规则而受到制裁,所以具有相对的稳定性。另一方面,在需要紧急限制进口时又往往难以及时调节。非关税壁垒措施的制定通常采取行政手段,能随时对某种商品采取相应的措施,较快地达到限制进口的目的。因而非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性。
(2)按照WTO关于关税透明性原则的要求,关税的税率必须公开透明,便于查阅,任何国家的出口商都可以了解,但一些非关税壁垒措施往往并不公开,而且经常变化,使外国出口商难以对付和适应。因而非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性。
(3)关税的最惠国待遇原则是WTO的主要原则之一,歧视性的国别关税不仅不符合世贸组织的基本原则,而且容易导致别国报复。而非关税壁垒措施通过设定限制特定商品和制定特殊技术标准,往往更能有针对性地向某些国家实施,比关税壁垒更具有歧视性。例如,2001年日本限制香菇和大葱等商品的进口,表面上看起来是对所有国家一视同仁,但是日本这些进口商品的主要出口地是中国,所以其针对性与歧视性就不言而喻了。
二、传统的非关税壁垒措施
非关税堡垒措施名目繁多,层出不穷,下面主要介绍几种传统的非关税壁垒措施。
进口配额(import quotas system)又称进口限额,是一国政府在一定时期内对某种商品的进口数量或金额加以直接地限制。在规定的期限内,限额以内的商品可以进口,超过限额就不准进口