文档介绍：新时期的国有企业改革与发展
内容提要
国有企业改革的新动向
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国有企业深化改革的思路
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国有企业发展现状与问题
一、我国国有企业发展现状与问题
国企改革与发展:公众议题
“国进民退”?
国企垄断
国企效率不高
收入分配不公
推高资产泡沫
国有企业的作用与现状
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(一)国有企业的作用:国际视角
国企的产生与发展有其历史背景和现实原因: 国有企业作为国家对经济干预的主要手段之一,较多体现政府这只“看得见的手”的力量。
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(1)在后发国家完成工业化、近现代化进程中作用巨大
国有企业的作用与现状
(一)国有企业的作用:国际视角
(2)是发达国家为克服市场失灵、保持经济稳定、从危机中快速走出而经常使用的工具
(3)国企在实现特定战略目标、解决社会就业和为民众提供公共品等方面发挥重要作用
(4)应对日益激烈的国际竞争的需要
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(二)国有企业现状:国际视角
2010-2011财政年度,在2000家全球最大的上市公司中,有204家是国有企业。这204家国有企业来自37个国家,其中中国排名第一(有70家),其次是印度(30家),俄罗斯(9家),阿拉伯联合酋长国(9家),马来西亚(8家),34个OECD成员国共有41家。
国有企业的作用与现状
(1)国企在全球普遍存在,占有相当重要地位
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(二)国有企业现状:国际视角
国有企业的作用与现状
有数据的28个OECD国际的国有企业情况
(2)即便在OECD国家,国企也占据重要地位
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国有企业的作用与现状
2009年OECD国家国企行业分布:按资产价值
(3)OECD国家国有企业的行业分布
我国国有企业整体现状与问题
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(一)国有企业基本情况:
中小国企众多,小国企效益低下
地方国企比重高,地方国企效益较差
(二)国有经济的布局仍然不尽合理: 在一些竞争领域,国有资产仍然还有较多分布