文档介绍：生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
水资源承载能力在城市规模预测中的应用初探
张相忠高华雨毛子龙
摘要:水资源作为一种战略资源,是制约城市经济社会发展的最重要因素之一。确定一个城市未来发展规模,
是城市总体规划的主要内容。以往在确定城市发展规模时,很少或者并没有考虑水资源承载能力,使得预测结果
往往偏大。本文以青岛为例,通过对水资源承载能力进行分析研究,试图在规划领域内探求水资源承载能力对城
市规模的影响机制。
关键词:水资源承载能力城市发展规模
1 引言
改革开放以来,我国城市发展迅猛,城市化步伐不断加快。然而这种快速发展也带来了城市过度
蔓延、城市灾害频发等“中国式的城市问题”。
水资源是作为一种战略资源,在城市发展中占有极其重要的地位和作用,是城市生存的首要条件,
同时也是城市经济持续增长和人口容量多少的决定性因素,是改善城市生态环境的必备前提。然而,
我国目前大多数城市并没有对水资源给予足够的重视,尤其是水资源承载力尚未得到统一的认识,导
致一些城市的发展规模与水资源的承载力不相适应和其他各种问题,反过来又影响了城市的可持续发
展。
在这种以发展为背景的历史阶段,我国城市规划也面临着转型要求,由指导性向控制性过渡。因
此,如何体现科学发展观,永续利用有限的水资源等城市资源,保证城市的“可持续发展”是我们现
阶段必须要回答的问题。影响城市可持续发展的资源等诸因素是系统的、互动的,各构成因素也有其
发展的特定条件和对城市成长发展的不同影响侧面和程度,本研究试图对制约城市生存、发展最重要
因素之一----水资源承载能力的研究,探讨其对城市发展规模的约束机制,从而为政府及城市规划编
制部门对城市发展规模(人口规模、经济规模等)控制提供决策依据和建议。
2 水资源承载能力分析
所谓水资源承载能力,是指在某一具体的历史发展条件下,以可预见的技术、经济和社会发展水
平为依据,以可持续发展为原则,以维护生态环境良性发展为条件,经过合理的优化配置,水资源对
该地区社会经济发展的最大支撑能力。
水资源承载能力评价指标体系
指标体系选取原则
评价指标体系建立的原则可从以下几个方面考虑,即:
1、区域性原则,以区域为主体进行综合评价。
2、综合性原则,除考虑水资源本身以外,还应注意人口与经济是反映水资源承载能力大小的最
直接指标。
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3、动态性原则,水资源承载能力指标体系必须是动态的,其指标随着社会经济发展而变化。
4、可量性原则,水资源承载能力指标体系的所有指标必须是可以度量的。
指标体系的确立
全面分析水资源承载能力的各影响因素,参照全国水资源供需分析中的指标体系和其他水资源评
价指标体系及其标准,针对青岛市水资源的特点,本次水资源承载能力综合评价中,选取的指标为:
1、水资源供需比(%),s1:城市可供水量与需水量之比;
2、单位水资源工业产值(万元/m3),s2:用每立方米水资源消耗量产出的工业产值表示;
3、单位标准污染物(COD)排放量的工业产值(万元/t),s3;
4、单位水资源的农灌面积(亩/m3),s4:代表了农业发展水平的高低和水资源利用效益;
5、人均水资源可利用量(m3/人),s5:可供水资源量与总人口数量之比;
6、工业回用水与工业废水之比(%),s6;
7、单位工业废水排放的工业产值(万元/m3),s7;
8、生态环境用水率(%),s8:生态环境用水量/总水量(%)。
层次分析法确定指标权重
水资源承载能力评价系统是一个多因子的系统,有很大的模糊性和不确定性,本文选取了层次分
析法来确定评价指标的权重。层次分析法是系统工程中对非定量事物作定量分析的一种简便方法,它
一方面能充分考虑人的主观判断,对研究对象进行定性和定量的分析,另一方面把研究对象看成一个
系统,从系统的内部和外部的相互联系出发,将各种复杂因素,用递阶层次结构形式表达出来,以此
逐层进行分析。
经计算,得出矩阵的权向量为(,,,,,,,),
对所有因素相对重要程度的排序为 s1>s6>s4>s8>s2>s7>s3>s5。
建立 SD 仿真模型
系统分析
所建立模型的空间边界为青岛市区,时间边界为2000-2030年,内容边界为人口、资源、环境、
经济及其相关部分。设定3个模型假设:
1、假定