文档介绍:我国水环境质量标准问题探讨及修订建议胡林林��苡鸹�,陈艳卿����������籩�������������体为中度污染,其中黄河、淮河、辽河为中度污染,海河为重度污染,��鹾恿��这些具体的评价结果是依据地表水环境质量标准得出的,环境质量标准是以保护现行的《地表水环境质量标准》����于��年发布实施,是自��年首����当前我国地表水污染依然严重。��年我国环境质量公报显示,七大水系水质总个断面中,Ⅳ~�嗪土覸类水质的断面比例分别为�.�ズ���%。湖泊���富营养化问题突出。人体健康和生态环境为目的,基于风险判断,对环境中污染物�泻σ蛩�浓度��所做出的限制规定,它是评价环境是否受到污染以及污染程度的基本科学依据。水环境质量标准是水环境管理的目标,也是重要手段,是环境质量评价、环境质量管理目标确定、环境影响评价等的基础。次发布后的第三次修订,由环保部门组织,综合了卫生、建设、水利等部门的需求。该标准共规定了��钪副辏�敕⒋锕�蚁啾仁�肯嗟保�曜枷拗狄圆慰脊�獬晒��主,总体具有科学性、客观性。该标准在我国水环境管理工作中起到了重要的作用。当然,随着我国水环境管理要求的不断提高、对水环境科学认知的不断深入,它还是显露出一定的不足之处。��泄�肪晨蒲а芯吭海�本����摘要:文章分析归纳了我国现有地表水环境质量标准中存在的八个方面的问题,在此基础上提出了功能累进分级方式、基准参数修正、富营养化评价分离、短期评价指导、生态学指标设置、综合评价方法等多方面的修订建议。关键词:水环境;环境质量标准;水环境基准���������������,��中国环境科学学会环境标准与基准专业委员会��年学术研讨会论文集�����琙�����������.��,����畄�����,�������:�����琲�����������������������,�����������,����������,�����������,��������簑�������粀���瓹���
夜�乇硭�肪持柿勘曜即嬖诘奈侍���法律规定不够详细、明确这一问题并非标准本身的问题。总体来看,我国环境保护法以及水污染防治法中对于水环境质量标准的内容规定得比较简单、粗线条,仅仅规定了国家和地方两级制定水环境质量标准的主体和简单要求。实际上,环境权是一项基本人权,国家有保证公民环境权的义务,环境质量标准正是将该项权利定量化的最好工具。多个国家的实践表明,有必要在立法过程中明确环境质量标准的制定原则、制定依据、制定程序毗及具体实施方式特别是环境质量不达标时应采取的措施。比如,美国《清洁水法》明确提出环境水质标准的制定原则是“恢复并保持国家水体的化学的、物理学的和生物学的完整性”,并明确要求将环境质量基准作为环境质量标准制订的重要依据。在立法过程中不对制定原则、制定依据、制定程序以及实施方式这些内容进行规定,将导致环境质量标准不能充分地发挥其作用,甚至在制定和执行过程中带来一些管理方面的误区和混乱。现行的地表水环境质量标准是针对水域不同使用功能而制定的分类水域水质标准,涉及到饮用水源、渔业、农业、工业等多项使用功能。同时,我国还先后制修订了《渔业水质标准》、《农田灌溉水质标准》等专业性水域的标准,这些标准同样由环保部门归口管理。这祥,不同标准之间存在一定的交叉,地表水环境质量标准在针对某一特定水体功