文档介绍：1、资源的概念及分类
自然资源是客观存在于自然界可供人类利用的一切物质和能量的总称,它包括土地资源、矿藏资源、森林资源、草原资源、水资源、海洋资源和野生生物资源等。
1、人们根据自然资源的分布空间,将其分为地下资源和地表资源。
2、根据自然资源是否可再生,将其分为可再生资源和不可再生资源。
2、环境资源问题概念
环境资源问题是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化,以致影响人类的生产和生活,给人类带来灾害的现象。环境资源问题可分为二类:一类是指由于自然环境本身的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害,也叫自然灾害,如火山、地震、洪水等,这被称为原生环境问题或第一环境问题;另一类是指由于人类活动作用于自然界并反过来对人类自身造成的一切有害影响和危害,这被称为次生环境问题,又称人为环境问题或第二环境问题。这两类环境问题有时交叉发生、协同作用,如大型水库往往诱发地震,滥伐森林往往引发和加剧水旱和火灾等。作为环境立法控制对象的环境问题,最初主要指第二类环境问题,后来逐渐扩大到第一类环境问题,但占据主导地位的一直是第二环境问题。
根据第二类环境问题的具体表现形式,又可分为两大类:一是环境污染,也称投入性损害或污染性损害;二是自然生态破坏,也称取出性损害、开发性损害或非污染性损害。
3、环境资源保护的内容和概况
现代环境保护三个阶段:
第一阶段是20世纪50年代至60年代末。
第二个阶段是20世纪70年代至80年代末。这一阶段,群众性的生态运动与民主运动、和平运动相结合,规模和声势越来越大。环境保护群众组织得到了迅速发展,环境保护运动从带有公众愤慨的活动上升为带有政治色彩的运动。各国政府也开始采取各种手段开展环境保护运动。1972年6月联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开,出现了世界环境保护运动的第一次高潮。
第三个阶段是20世纪90年代至现在。
4、创业时期的环境与资源保护法
20世纪70年代初,在世界性的环境保护潮流推动下,我国针对某些局部地区的环境问题,制定了一些环境资源行政规范性文件。1972年我国代表团参加了联合国人类环境会议,受这次会议的影响,1973年8月召开了第一次全国环保会议。这次会议制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,会后由国务院签发执行,这是新中国第一个综合性的环境保护行政法规。
改革开放以后的环境与资源保护法
1978年,我国修改后的《宪法》规定:“国家保护环境和自然资源,防治污染和其他公害。”这是我国首次将环境保护工作作为国家根本***,把环境资源保护确定为国家的一项基本职责。并将自然保护和污染确定为环境资源保护和环境与资源保护法的两大领域,从而奠定了我国环境与资源保护法体系的基本构架和主要内容,为我国环境资源保护进入法制轨道开辟了道路。
5、环境权的概念及特征
环境法律关系的主体对其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利和所承担的基本义务,即环境法律关系主体有享用适宜环境的权利,也具有保护环境的义务。包含以下几层含义:
1环境权是一种环境法律权利。2环境权主体和客体的广泛性。3环境权是一项内容丰富的权利。4环境权是基本环境法律权利和义务的统一。
特征:1 环境权是环境社会关系的反映和法定化,自然权利和环境道德的法定化;2基本权利和基本义务具有不可分割性;3环境权具有预防性、公