文档介绍：摘要关键词:公共危机公共危机是指在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。在公共危带来的损失,就必须提高政府应对危机的效率,必须建立系统的危机管理机制,即全面强化政府危机管理能力。强化政府公共危机管理能力,对于保障国家安全、促进经济发展、维护社会安定具有重要的现实意义。政府积极应对公共危机、提高避免和驾驭各种风险的能力也是政府职能完善的一个重要方面。政府公共危机管理主要包括公共危机的预警、救治和恢复。有效的公共危机管理机制,能够将政府的公共危机管理纳入一个有序、规范、条理的轨道中,保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源,将危机带来的损失减少到本文以对危机、公共危机和公共危机管理的认识为基础,首先分析了公共危机带来的负面影响,以及政府在应对公共危机中应扮演的角色;然后探讨了强化政府公共危机管理能力的必要性,并分析了我国政府公共危机管理能力的现状,并指出:我国政府公共危机管理过程存在公共危机意识淡薄、对公共危机的基本特征认识不够、公共危机管理机制落后、缺乏法制规范、缺乏系统的战略规划以及有效的信息资源管理、缺乏财政资源支持和智力支持等一系列问题;随后分别从宏观和微观两个层面全面分析了我国政府公共危机管理能力低下的原因。为了回应政府公共危机管理面临的挑战,我国政府应采取切实有效的第四部分迸一步总结了来自国外的成功经验,并在第五部分就构建我国政府公共危机管理体系提出了应对之策,即:完善公共应急法制体系,建立和完善公共危机管理应对网络,建立公共危机管理预警、救治、恢复机制,以及建立政府公共危机管理能力构建与完善机发生越来越频繁的今天,一个国家要减少公共危机的发生,降低公共危机所最低程度。的措施,全方位地强化自身公共危机管理能力。在前文分析的基础之上,本文公共危机管理信息披露制度。
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作者签名:衄导师签名:之墅麴作者签名:庭蕉翻日期:三回�苍隆猭日日期:圣�晡逶轮谷�学位论文独创性声明关于论文使用授权的说明本人郑重声明,今所呈交的《论我国政府公共危机管理能力》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅�C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑�知,文中除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果,;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文.
引言居安恩危,治不忘乱。在经济全球化和政治多极化的国际形势下,我国正在全面建设小康社会。在纷繁复杂的环境中,发展的机遇可能平地而生,而灾祸也可能从天而降。传统的安全威胁因素和非传统的安全威胁因素相互交织,使我们面临诸多的严峻挑战。随着我国现代化建设步伐的加快,国家发展所面临的风险任何国家和社会都不可避免地要遭受各种各样的灾难,这些公共危机事件会引发不同程度的社会危机。公共危机的发生不仅会在生命、财产等方面给社会公众造成巨大损失,对经济和社会的基础设施造成巨大的破坏,而且会引起环境的恶化,阻碍社会的可持续发展,甚至可能导致社会和政治的不稳定。因此,建立完善的政府公共危机管理体系,实施有效的危机应对措施,对危机状态下的社会事务进行有序的管理,最大限度的降低危机给社会造成的危害,无疑成为政府公共管理活动中的一个重要内容。对于经济高速发展的我国来说,有效、及时、平稳地处理各类危机事件是我们必须面对的重大问题,危机事件处理得好坏不但关系到我国在世界各国的威信和形象,更直接影响着我国的社会稳定和经济发展。扶现实情况看,我国正在“闯大关”——正经历着“经济转轨,社会转型”的关键时期,正处于跨越式发展与和平崛起的重大战略机遇期。根据世界发展进程的规律在社会发展序列谱,我国当前恰好对应着“非稳定状态”的频发阶段,而这一阶段往往属于人口、资源、环境、效率、公平等社会矛盾最为尖锐的时期,也往往是“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”的关