文档介绍:县委关于加强党委督查工作的调研报告
为切实加强党委督查工作,推动中央、省、市、县各级党委重大决策、各项工作部署的贯彻落实,我县结合工作实际,采取实地调研的方式,从督查工作的地位、作用、主要经验,责任、任务,工作方法,制度建设,组织领导等方面进行了调研,现将调研结果报告如下。
一、党委督查工作的地位、作用和主要经验
通过调研发现,我县的督查工作在地位、作用和主要经验方面呈现“一优三提高”的特点。
(一)良好的发展环境进一步优化
督促检查,从根本上说是对各级领导干部工作作风和行政效能提升的监督和检查。今年,XX县进一步完善了县乡村干部实绩考核办法,通过严格督查考核,各级各部门大力弘扬杨善洲精神,紧紧围绕发展大局,自觉增强抓好督查工作的责任感,切实解决重决策、轻落实的问题,使各级领导机关和领导干部努力克服形式主义和官僚主义,不断改进工作作风、提高办事效率、提升行政效能,把心思凝聚到谋发展上,把本事用在干事业上,把功夫下在抓落实上,把更多的时间放在深入基层、深入群众调查研究上,把更多的精力花在解决问题、多办实事上,进一步密切了党同人民群众的血肉联系,切实为推动跨越发展营造了良好的“软环境”。
(二)督查工作的重要性不断提高
江泽民同志1994年6月在中办关于督查工作的报告上作出批示:“决策的制定和实施方案的部署,事情只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分重要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法,此事切不可放松。”强调督促检查是重要的领导环节和领导方法。督查工作由秘书工作的“查办”工作发展成了领导工作的重要组成部分。在实际工作中,我县通过任务分解、直接挂钩联系、牵头督查、实绩考核等方式,构建了领导干部分工负责、群策群力、齐抓共管的督查工作格局,县乡两级党委和党委领导同志做为督查工作的主体,带头抓落实已经成为督查工作的常态,成为加大督查力度、取得督查实效的关键。
(三)落实各项决策和工作的执行力得到提高
开展督促检查,是确保决策目标实现的重要手段,是丰富完善决策的重要过程。多年来,在县委的正确领导下,全县各级党组织和各部门转变作风,真抓实干,开拓奋进,抓督查,促落实,有力推动了党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署的贯彻执行;有效加强了党的领导、维护党的权威、强化党的监督、执行党的纪律、确保了政令畅通;更好地发挥党委总揽全局、协调各方的作用,贯彻落实科学发展观、加强和改善党对经济社会发展全局的领导;提高了各级干部的领导水平、执政能力,全面推进了经济、政治、文化、社会建设和党的建设。
(四)督查工作的实效得到提高
为全面提高督查工作科学化水平,县委督查工作领导小组对全县的督查力量进行了整合,凡督查内容有交叉重叠的,由县委督查室、县政府督查室和县纪委监察局联合开展督查,强化了督查力量,解决了督查工作点多面广,工作力度不够、质量不高的难题;同时有效解决了多头督查、重复督查、督查结果互相冲突的问题。在经常性督查工作中,试行分组划分责任单位、督查组与被督查单位捆绑考核,以被督查单位抓落实的最终实绩检验督查工作的实效,解决了督查组没有人监督的问题;督查干部的整合使用,使细化督查工作得以实现,工作注重过程、全程督查,解决了最后算账互相推诿扯皮的问题,督查工作的效果得到迅速提升。
二、党委督查工作的主要职责任务
在工作中,我县督查室主要开展六项督查:一是文件督查,要求报告情况的上级党委及其办公室文件、本级党委及其办公室文件贯彻落实情况的督查。二是会议督查,上级党委会议所作出决策的贯彻落实情况的督查。三是批示查办,上级和本级领导批示落实情况的督查。四是函件查办,上级党委及其有关部门来函要求查处的事项办理落实情况的督查。五是建议、提案查办,人大代表建议、政协委员提案、党委委员询问质询中需要调查了解并作出答复事项的督查。六是新闻查办,对新闻媒体上所反映的问题进行督查。在工作中,我们采取四项措施抓好工作。
(一)围绕推动发展,抓好决策督查。在决策督查中,根据县第十次党代会制订的目标,我县紧紧围绕西部大开发和桥头堡建设,全面实施“工业强县、农业稳县、城镇富县、生态立县、科教兴县、开放活县”六大战略,加强县域经济综合实力、加强基础设施建设、加强生态环境建设、加强民生保障、加强改革开放。加快推进新型工业化、农业产业化、特色城镇化、教育现代化,把XX建成“XX重要的清洁载能产业基地、特色优质农产品生产加工基地、XX面向东南亚出境通道的重要节点、滇西独具特色的山水田园城市”的目标,对项目、招商、工业、城镇、农业、生态、民生、软环境等重点问题开展督促检查。及时进行任务分解,并立项督查,每年跟踪督查两次以上,开展集中实地督查两次以上,把督促检查贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个