文档介绍：**扶贫开发工作汇报
(2012年7月9日)
上午各位对扶贫攻坚工作进行了参观视察,下面,我就全县扶贫攻坚工作开展情况作一简要汇报。
一、贫困状况
总人口50万人,其中农业人口43万人。2001年至2011年连续被列为国家扶贫开发工作重点县,扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多,按照国家新的扶贫标准,**,%,其中,,,五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个,%。二是分布面广,贫困村面积1957平方公里,%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂,自然条件差,土地贫瘠,降雨少,无霜期短;产业基础薄,主导产业带动能力弱,结构单一;群众素质低,农民因循守旧的传统观念根深蒂固;改革开放晚,与省内其他县相比晚了近20年。
二、发展思路和战略定位
全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一,我县抢抓这一重大历史性机遇,全面迅速地展开各项工作。
一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际县情,深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因,坚持
“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则,确定了总体思路,即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针,统筹城乡,三化互动,集中资源,整村推进。通过三年努力,,打造扶贫攻坚示范县。
二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划,组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划,初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。
三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径,确定了三步走战略。第一步,三年求突破(一年示范带动,实现60个村脱贫,培树10个示范村。一年扩面连片,实现65个村脱贫。一年决战决胜,实现78个村脱贫)。第二步,三年补短板、抓提升。第三步,三年抓长效,形成可持续发展能力。
四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移,发展设施农业。丘陵区发展旱作农业,培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。
五是定政策。出台《2012年扶贫攻坚扶持政策》,鼓励发展设施农业和舍饲养殖。财政专门安排5000万元启动资金,并拟整合各类资金10亿元,成立了担保公司,计划注入担保资金1亿元。
六是定机制。建立帮扶机制,30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村,与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制,县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时,完善督导机制,坚持不断进行调度、拉练和总结。
三、推进措施与重点工作
一是抓设施,强基础。水利设施。计划投资3500万元,新打、配套机井107眼,新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元,开工32眼,完工20眼,新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元,实施61个村的电网改造、项目区配电工程,现已投资200万元,安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元,建设9条连村公路,,目前完成投资