文档介绍：如何发展现代农业
党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,标志着我国农村改革站在一个新的历史起点上。全会明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期农村改革发展的指导性文件。30年前起步的农村改革,使我国广大农村面貌发生了历史性的巨变。30年后的今天,我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题:城乡二元结构矛盾突出,无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求;农业生产经营组织化程度低,农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,土地产出率、资源利用率、劳动生产率低;国际粮食供求形势紧张,保障国家粮食安全压力增大农民持续增收的机制仍未完全建立,城乡居民收入差距进一步扩大;许多农村的面貌仍然较落后,实现城乡基本公共服务均等化任重道远……等突出矛盾和问题,农业将向什么方向发展、如何发展,党的十七届三中全会给我们指明了道路。全面描绘了农村未来美好图景,勾勒了新一轮农村改革发展“路线图”。全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断,表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾,有了更为深刻、透彻的认识和把握,意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大,时机更加紧迫,任务更加繁重。农村改革仍是我国改革的关键环节,农村农业发展仍然是我国发展的战略基础。
一、深刻理解现代农业的内涵及重大意义。
      早在2006年,我们党就提出“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点”。并初步提出了发展现代农业的总的思路。十七届三中全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识,进一步明确了发展现代农业的思路,必将对我国农业现代化的发展产生深远影响。
      新形势下如何发展现代农业,全会从7个方面进行了部署,引人关注的是,“确保国家粮食安全”被放在七项部署的首位。专家表示,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现。
      此外,全会还就推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放作出了具体部署。有关专家表示,全会针对我国农业生产中的薄弱环节作出系统部署,目的就在于从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状态,真正建立粮食增产、农民增收的长效机制,积极发展现代农业,不断提高农业综合生产能力。在食品安全事件屡屡发生的情况下,全会还研究了农产品质量安全问题,强调要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。专家表示,这段表述虽然篇幅不长,却鲜明地表达了我们党对农产品质量安全问题的高度重视。可以预料,今后对农产品质量安全监控力度将进一步加大。那么,我们党和国家为什么特别强调要发展现代农业?究竟什么样的农业才算现代农业?只有理解了我们才能在发展现代农业中有目标、有抓手、有所作为。
      现代农业是相对传统农业而言,按照当代农业生产力发展水平,对农业最新发展的一种表述,具有鲜明的时代特征,它与农业现代化是两个不同的概念。
现代农业是一个相对的、动态的历史概念。人们根据生产力的选择水平,从历史的角度,把农业划分为