文档介绍：江苏省林业有害生物防控
“十二五”规划
江苏省林业局
二O一一年十月
目录
前言 1
第一章规划背景及建设必要性 3
一、“十一五”全省林业有害生物防治工作回顾 3
二、全省林业有害生物发生形势及趋势分析 7
三、规划建设的必要性 11
四、规划建设的有利条件 12
第二章指导思想和总体目标 15
一、规划依据 15
二、指导思想 15
三、遵循原则 16
四、总体目标 17
第三章建设内容和主要任务 18
一、四个体系建设 18
(一)林业有害生物监测预警体系 18
(二)林业有害生物检疫御灾体系 19
(三)林业有害生物防治减灾体系 21
(四)林业有害生物防治服务保障体系 22
二、五项治理工程 23
(一)松材线虫病治理工程 24
(二)美国白蛾防控工程 26
(三)杨树病虫治理工程 28
(四)竹林及经济林病虫治理工程 30
(五)林业有害植物治理工程 32
第四章投资概算及效益评价 34
一、投资概算依据 34
二、投资概算及资金筹措 34
三、效益评价 35
第五章保障措施 37
一、加强组织领导,明确防治责任 37
二、深化体制改革,促进机制创新 37
三、健全法制体系,推进依法防治 37
四、加大资金投入,强化能力建设 38
五、严格工程管理,规范建设行为 38
六、增加科技含量,提高防治成效 39
七、加大宣传力度,提升防治意识 39
附表:

2 .江苏省2010年度主要林业有害生物发生防治情况统计表
3. 江苏省2010年度林业有害生物防治基础设施情况统计表
“十二五”重大林业有害生物治理工程区划表
5. 江苏省2011-2015年林业有害生物防治规划布局表
6. 江苏省2011-2015年林业有害生物防治规划项目表
7. 江苏省2011-2015年林业有害生物防治规划投资概算表
附图:

3. 江苏省“十一五”期间主要林业生物发生趋势图

前言
发展林业,创造良好的生态环境既是保障社会经济持续健康发展的客观要求,也是提高人类生活质量的重要内容。林业有害生物是由环境、生物和社会等多种因素的综合影响而产生的一种自然生物灾害,具有“发生、积累、猖獗”的发生发展规律。它对生态安全和“绿色江苏”建设都具有巨大的危害。超前预防和有效控制林业有害生物是促进林业生态环境建设工程顺利实施和林业健康发展的重要保障,对于维护国土生态安全具有重要作用。
为从根本上控制林业有害生物严重发生的局面,减少灾害损失,改善森林生态环境,促进森林生态、经济和社会效益的充分发挥,确保全省生态安全和“绿色江苏”建设的顺利实施,根据《中国林业有害生物灾害防治战略》、《全国林业发展“十二五”规划》和《江苏省林业发展“十二五”规划》,在全面回顾总结全省“十一五”林业有害生物防治工作的基础上,结合全省当前实际情况以及未来林业有害生物防治工作的需要,我局编制了《江苏省林业有害生物防控“十二五”规划(2011—2015)》。《规划》在全面分析全省林业有害生物防治形势的基础上,提出了今后五年全省林业有害生物防控工作的指导思想和总体思路,明确了主要目标和建设任务。坚持“预防为主、科学防治、依法监管、强化责任”的方针,秉持可持续发展、培育健康森林理念,以从根本上控制全省林业有害生物严重发生和危害为目标,以科技为依托,坚持生态效益、社会效益和经济效益相互协调的原则,以重大林业有害生物
工程治理为突破口,科学设计、规范建设,全面提高有害生物总体防控水平,力争在今后五年全面提高御灾、控灾和减灾能力,实现全省林业有害生物的可持续控制。
第一章规划背景与建设必要性
长期以来,全省林业有害生物防治工作坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,加快基础设施建设,加大主要有害生物的工程治理力度,强化目标管理,积极推进林业有害生物防治工作“四个转变”,即在指导思想上,由重除治向重预防转变;在防治策略上,由以治标为主向标本兼治以治本为主转变;在防治管理上,由一般防治向工程治理转变;在防治措施上,由化学防治向以生物防治为主的生态防治转变。经过多年来的不懈努力,林业有害生物防治工作取得了显著进展,有效地保护了森林资源安全和造林绿化成果,为促进林业又好又快发展发挥了重要的作用。
一、“十一五”全省林业有害生物防治工作回顾
(一)主要成就与经验
绿色江苏建设总体规划所确定