文档介绍：地震应急预案
目录
1 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
2 组织体系
地震应急组织机构及职责
地震应急组织体系
3 预警机制
信息监测与报告
预警预防行动
预警支持系统
地震预警级别及发布
4 应急响应
分级响应
信息共享和处理
基本响应程序
指挥与协调
紧急处置
人员抢救与工程抢险
应急人员的安全防护
群众的安全防护
次生灾害防御
地震现场监测预报
社会力量动员与参与
地震灾害调查与灾害损失评估
信息发布
应急结束
5 后期处置
善后处置
社会救助
保险
调查和总结
6 保障措施
通信保障
地震救援和工程抢险保障
应急队伍保障
交通运输保障
医疗卫生保障
治安保障
物资保障
经费保障
社会动员保障
紧急避难场所保障
技术储备与保障
7 宣传、培训和演****br/> 公众宣传和教育
培训
演****br/>8 其他地震事件处置
平息地震谣传
特殊时期戒备
9 附则
名词术语、缩写语和编码的定义与说明
预案管理与更新
监督检查与奖惩
制定与解释
10 附录
各种规范化格式文本
相关机构和人员通讯录(略)
1 总则
编制目的
建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制,规范应急救援行为,提高应急救援能力,科学、有序、高效地做好应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。
编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《##省防震减灾条例》、《##省突发公共事件总体应急预案》、《##省地震应急预案》、《##市地震应急预案》,结合我市实际制定本预案。
适用范围
本预案适用于##市境内包括邻近地区(对##产生重大影响)发生地震灾害事件的应急处置工作。
工作原则
以人为本,健全机制。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点,建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制,最大程度地减少地震灾害造成的损失。
统一领导,分级负责。地震灾害发生后,在市政府的统一领导下,各有关部门、有关镇政府立即按照地震应急预案自动处置地震灾害事件。特别重大、重大地震灾害的应急处置工作由省、##
市政府负责,市政府服从省、##市政府领导。较大和一般地震灾害的应急处置工作,由市政府负责。
整合资源、协调配合。加强现有各类资源整合,形成共享平台,确保地震应急信息及时准确传递,应急处置工作反应灵敏、快速有效。
预防为主、平震结合。全面落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念;强化监测、预警、预防工作;开展科学研究,提高地震应急救援的水平;加强应急救援专业队伍和志愿者队伍的建设、培训和演练。
2 组织指挥体系及职责
地震应急组织机构与职责
市地震灾害应急组织机构由市抗震救灾指挥部、市地震局和镇(开发区)抗震救灾指挥部组成。
当发生特别重大、重大和较大地震灾害时,经市政府批准,市防震减灾工作联席会议转为市抗震救灾指挥部,其办事机构市防震减灾工作联席会议办公室转为市抗震救灾指挥部办公室。同时成立地震现场指挥部。发生一般地震灾害,可视情决定是否成立市抗震救灾指挥部。如成立则由其负责指挥灾区的地震应急工作。否则由市地震局等有关部门和有关镇政府处置,相关工作及时向市政府报告。
市抗震救灾指挥部
指挥长:市政府主要领导
副指挥长:分管地震和建设工作的副市长、驻新部队负责同志。
各应急组组长:市政府办公室主任、市地震局局长、市委宣传部分管副部长、市发改经贸委主任、驻新部队副部队长、市卫生局局长、市交通局局长、市民政局局长、市公安局局长、市电信局局长、##地震台台长。
成员:市政府办公室、驻新部队、市人武部、市委宣传部、市发改经贸委、市建设局、市财政局、市公安局、市民政局、市卫生局、市科技局、市国土资源局、市教育局、市水利局、市交通局、市环保局、市地震局、市安监局、市广电局、市粮食局、市文体局、##电信局、市邮政局、市外办、市人防办、市法制办、市科协、市开发区、新安镇、##供电公司、市物资总公司、市商业总公司、##财产保险公司、##人寿保险公司、##火车站、##地震台等有关部门和单位负责同志