文档介绍：关于###开发区发展现状的思考
如今,###开发区已进入第三次创业关键期,各项改革亦步入深水区,面对经济下行巨大压力,我区该如何抢抓国家战略叠加发展机遇,实现园区转型升级创新发展,成为我区“十三五”时期的重要课题。此次调研旨在全面了解我区整体投资环境,找准园区发展定位,掌握企业发展需求,通过问题导向,弥补不足、发扬优势,促进我区第三代科技园区加快建设。
一、园区发展现状分析
(一)项目招引陷入“转型升级陷阱”。我区进入转型升级新阶段,淘汰落后产能,实施科技创新成为园区发展新方向。项目作为园区的生命线,直接决定了园区未来发展,目前,各开发区对环境友好型、科技创新型项目的争抢已进入白热化阶段,“狼多肉少”现状将成为今后一段时期的常态,园区或多或少存在低端项目挡在外、高端项目请不来的两难处境,逐渐陷入招商“转型升级陷阱”。
(二)“宜居宜业”城市功能有待提升。由于经济技术开发区承载产业发展、工业制造功能定位历史原因,第二产业长期在园区中占主导地位,医院、商场、娱乐、餐饮服务、金融机构等生活配套设施还不够完善,“朝来夕归”现象仍然存在。
(三)政策扶持精准度有待提升。现有政策倾向对重点重大项目和规模上企业的帮扶支持,缺少对中小微企业的关注。创新服务平台的建设、管理、运营模式处在探索阶段,对于中小微企业的带动作用有待激活。并且,政策宣传广撒网,精准宣传不够,政策走出去、落下来效果不佳,企业了解园区政策途径有限,政企互动交流不多。
(四)产业规模有待壮大。我区虽然形成了一批以新医药生命健康、新材料、高端装备制造等主导产业,但产业总体规模不大,尤其是地区总部企业、龙头企业、行业领军企业数量偏少,现有产业的上下游配套企业不多,尚未形成完整的产业链。
二、促进园区发展几点建议
(一)开辟项目招引新路径。一是推动老项目技改、再投资,落实管委会领导联系企业制度,定期开展走访调研活动,实时掌握区内企业发展动态,引导企业增资扩股,加大技改投入,出台相应鼓励政策,支持企业做大做强;二是做好产业研究,充分发挥园区特色产业优势,紧跟“互联网+”、“大众创业、万众创新”等时代步伐,招引一批符合产业定位的创新型企业;三是不断完善投资环境,提升园区服务水平和招商核心竞争力,发扬“钉子”精神,提升招商队伍奉献意识,责任意识,通过媒体加大园区宣传,不断提升园区知名度和美誉度。
(二)提高土地资源集约利用率。一是丰富“360服务”内涵,在做好企业难题会办的前提下,抓好科技、金融、人才等方面的延伸服务,努力形成开发区经验和服务模式,助推项目顺利建设;二是加大项目建设推进力度,对开工项目进行挂图作战,建立重点项目推进机制,服务建设一线,形成合力破解制约项目建设进度的
“中梗阻”问题;三是盘活“僵尸”土地,开展土地“双清”,通过征收土地闲置费、整体出让、股权转让等方式盘活土地资源。
(三)提升园区整体内生活力。一