文档介绍：2016年是“十三五”规划的开局之年。为全面贯彻落实中央、省、市、区关于安全生产工作的系列决策部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,严格落实各级对安全生产工作的要求,结合我区实际,现就2016年安全生产工作提出如下意见。
一、指导思想
坚持以认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省委十届五次、六次、七次全会精神,以及、李克强总理和省、市、区领导关于安全生产的重要讲话、指示、批示精神为指导,认真落实《中华人民共和国安全生产法》的规定,严格执行《镇安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》135号,采取各种行之有效的措施,千方百计确保人民群众生命财产安全,持续推进安全生产形势稳定好转,为全力推进我镇“113”发展思路营造良好的安全发展环境。
二、工作目标
各类生产经营性事故死亡人数和一般事故起数控制在区政府下达的指标以内,不突破区上下达的安全生产相对控制指标,不发生较大以上事故,实现全镇安全生产形势持续好转,为实现到2020年全区安全生产状况根本好转奠定良好的基础。
三、工作重点
2016年安全生产工作的总基调是:创新安全监管方法,坚持依法治安,狠抓工作落实,确保实现安全生产。主题是:提升全民安全意识,夯实安全生产基层基础。主要抓好九个方面的工作。
(一)扎实抓好安全生产责任落实。深化“安全生产责任落实”专项行动,落实“两个责任”。一是落实党政监管责任。认真落实党委、政府对安全生产的领导责任和属地管理责任以及行业管理部门对所管行业企业的“一岗双责”监管责任,严格执行《镇安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,坚持区领导、区级部门网格化联系指导我镇安全生产工作,镇领导、联村干网格化联系指导村(社区)安全生产工作制度,真正做到区、镇、村(社区)、社(组)四级“党政同责”全覆盖,“一岗双责”全覆盖,“五个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管重点项目必须管安全、管网格必须管安全)全覆盖,政府主要负责人担任安委会主任全覆盖,安委会办公室定期向镇纪委报送安全生产情况全覆盖。二是落实企业主体责任。具有公司治理结构的企业要认真落实企业董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员;定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。其他企业根据自身实际参照执行。所有企业必须切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。层层签订安全生产目标责任书,将安全生产责任逐级落实到一线安全生产管理者和操作手,防止出现安全生产漏管和推诿扯皮现象。
(二)坚持动态排查整治安全隐患。认真贯彻落实《镇安全生产隐患排查治理监督管理办法》要求,重点抓好企业安全隐患排查治理体系建设,实行网上申报、台账式管理,对重大隐患实行挂牌督办,加强企业引领示范作用,全镇在属地(行业)培育隐患排查治理示范企业3个;通过政府购买专家服务等方式,重点排查整改危险化学品等行业安全隐患。对已经查出的隐患明确整改标准、措施、责任和时限,定期、专项、重点、跟踪督促检查隐患整改情况,切实做到治理一处、见效一处、巩固一处。
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