文档介绍：桃源县土地利用总体规划
(2006-2020年)
征
求
意
见
稿
桃源县人民政府
二00九年十二月
目录
前言 Ⅰ
第一章县域概况 1
第一节自然条件 1
第二节经济社会发展状况 2
第二章土地利用现状及利用潜力 3
第一节土地资源利用现状 3
第二节土地利用特点 6
第三节土地利用存在的问题 6
第四节土地利用潜力 8
第三章规划指导思想和原则 9
第一节规划指导思想 9
第二节规划原则 12
第四章土地利用战略 15
第一节经济社会发展战略目标 15
第二节土地利用战略目标 15
第三节土地利用战略重点 15
第五章土地利用主要目标 18
第一节耕地与基本农田保护目标 18
第二节建设用地规模控制目标 18
第三节土地整理复垦开发补充耕地目标 19
第四节土地生态保护目标 19
第五节土地利用效率目标 20
第六章土地利用结构调整 21
第一节土地利用结构调整原则 21
第二节土地利用结构调整方案 21
第七章土地用途分区与用途管制 27
第一节土地用途分区原则 27
第二节土地用途分区的划分 27
第三节土地用途分区管制规则 29
第四节中心城区土地利用管制 32
第八章耕地保护和土地整理复垦开发 I
第一节耕地保有量和基本农田保护面积 I
第二节基本农田集中区的划定 I
第三节基本农田保护区范围 II
第四节基本农田整备区 II
第五节耕地和基本农田保护措施 III
第六节土地整理复垦开发 IV
第九章土地生态建设与地质灾害危险评估 V
第一节土地生态建设 V
第二节中心城区地质灾害危险性评估 VII
第三节中心城区压覆矿产查询与评估 VII
第十章土地利用重大工程 VII
第一节土地整理复垦开发工程 VII
第二节城乡建设用地增减挂钩工程 X
第三节基础设施用地工程 XII
第十一章乡(镇)级土地利用规划 XV
第一节乡(镇)土地利用规划编制原则 XV
第二节乡(镇)土地利用规划指标制定依据 XVI
第十二章规划实施与管理 XVII
第一节加强行政领导 XVII
第二节严格土地用途管制 XVII
第三节提高公众参与水平 XVII
第四节加大执法力度 XVIII
前言
土地利用总体规划,是指在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排。土地利用总体规划是国家实行用途管制的基本依据,是整个土地管理工作的“龙头”。
桃源县土地利用总体规划(2006-2020年)的范围包括18个建制镇,22个乡和黄石水库管理处。。根据2008年省国土资源信息中心编制的《湖南省第二次土地调查县级行政区域控制面积量算及图幅理论控制面积接合图表制作报告集》,主要是位于慈利县境内的黄石水库水域面积不计入桃源县土地总面积。本次土地利用总体规划修编,基数原则采用2006年土地利用更新数据库中的土地利用现状数据,为做到规划图和数据库一致,,减少相应的水库水面面积。
桃源县土地利用总体规划(2006-2020年)的规划期限为2006-2020年,其中以2005年为基期,以2006-2010年为近期,以2011-2020年为远期。
桃源县土地利用总体规划一经批准,即具法律效力,桃源县辖区内的土地利用专项规划、行业用地规划应与本规划相衔接,一切土地利用行为都应服从本规划。
第一章县域概况
第一节自然条件
一、区位条件
桃源县位于湖南省西北部,紧靠常德市区,处雪峰山系和武陵山系余脉交汇处,居沅水中下游,介于东经110°51′47″~111°36′41″,北纬28°24′24″~29°24′8″之间。东接武陵、鼎城,西连沅陵、永定,南临安化,北枕慈利、石门、临澧,处湖南省“3+5”城市群范围内。石长铁路、常张高速公路和常吉高速公路、319国道、226省道、227省道和306省道贯穿境内,毗邻桃花源机场,水陆空立体交通,区位优越。
二、自然条件
县域地处湘西山地向洞庭湖滨湖平原的过渡地带,具有山地、丘陵和平原多种地貌类型。气候四季分明,干湿两季明显,属中亚热带向北亚热带过渡的季风湿润气候。℃,无霜期283天,,,光、热、水资源丰富。县域水系属沅水水系,一级支流主要有白洋河、大洑溪、小洑溪、夷望溪、陬溪等,年径流量47亿立方米,水能蕴藏丰富。境内土壤主要有水稻土、红壤、紫色土、黄壤、潮土和山地黄棕壤等