文档介绍：山海天旅游度假区
发展规划
(2013—2015)
山海天旅游度假区党政办公室
2013年4月
目录
n 全区经济社会发展战略规划 1
n 生态保护规划 31
阳光海岸生态发展规划 31
卧龙山生态保护规划 36
两城河综合治理发展规划 42
日照海滨国家森林公园生态发展规划 47
环境保护规划 52
n 特色产业发展规划 61
旅游业发展规划 61
总部经济发展规划 71
文化创意产业发展规划 76
海洋产业发展规划 82
高效农业发展规划 88
n 民生建设规划 94
基础教育事业发展规划 94
卫生事业发展规划 101
人力资源和社会保障事业发展规划 107
城乡居民增收规划 115
n 基础设施建设规划 121
n 社会管理发展规划 129
n 城乡文明创建工作规划 142
全区经济社会发展战略规划
前言
山海天旅游度假区是1995年9月经山东省人民政府批复建立的省级旅游度假区。1996年7月,日照市委、市政府作出了《关于山海天旅游度假区开发建设有关问题的决定》,山海天旅游度假区对外开展工作。2012年7月,日照市委、市政府对山海天旅游度假区管理体制进行了调整。同年8月,日照市委、市政府下发了《关于调整山海天旅游度假区管理体制的通知》。体制调整后的山海天旅游度假区现有陆域面积168平方公里,海岸线36公里,辖2个街道,100个行政村,常住人口 。
管理体制调整后,山海天旅游度假区进入了新的历史发展机遇期。为加快创建国家级旅游度假区步伐,进一步认清形势,发挥优势,用好机遇,及早实现生态文明幸福山海天总体目标,特制定本规划。
本规划是指导山海天旅游度假区今后一个时期发展改革和编制相关规划的重要依据。规划期限为2013年至2015年。
第一章发展基础
2013年至2015年,是山海天旅游度假区立足新起点、实现新跨越的关键时期,也是需要紧紧抓住、十分难得的关键发展机遇期。经过多年的开发建设与保护,山海天旅游度假区经济社会有了较快发展,生态资源和生态环境得到有效保护,道路交通框架基本形成,具备在新的起点上实现加快发展的良好条件。
一、发展优势
(一)生态环境优良。山海天旅游度假区因其浑然一体的青山、碧海、蓝天生态景观而得名。山海相依、海天相连形成了这里独特的风景线。这里属暖温带湿润性季风气候,四季分明,光照充足,夏无酷暑,冬无严寒,无暴雪袭击,无台风登陆,气候宜人。℃,平均降雨量800毫米左右,平均日照时间为2533小时,无霜期215天。空气质量常年保持国家优质记录,海水质量和淡水质量均为国家一类标准。这是一块具有植物多样性和生物多样性的生态示范区。植物资源丰富,植被覆盖率高。西有32平方公里的卧龙山生态保护区,东有12000亩的日照海滨国家森林公园,负氧离子标准浓度高于每立方厘米5000个。野生动物资源丰富,共有野生动物207种。两城河口是国家一级保护动物丹顶鹤的重要越冬栖息地。区内有两城河、金银河、秀水河等入海河流和多处生态湿地。
(二)滨海资源丰富。区内海岸线长达36公里,礁岚与沙滩相间排列,金色沙滩宽广平坦,太公岛和桃花岛如两颗明珠镶嵌海边。这里拥有国内外一流的金沙滩,滩阔沙细,浪缓水净,诺贝尔物理学奖获得者丁肇中先生称“夏威夷所不及”。海岸与山峦相互辉映,形成的海滨区域土地宽阔平正、层次感强,非常适合布局旅游度假项目。这里海洋生物资源十分丰富,特产海洋动物有西施舌、蝉虾、大文蛤、大竹蛏等,建有国家级西施舌水产种质资源保护区、省级冠鞭蟹水产种质资源保护区。万宝黄家塘湾人工鱼礁项目被列入山东省渔业资源修复行动计划,申请注册了“日照西施舌”、“日照虾皮”国家地理标志证明商标。
(三)文化底蕴深厚。根据牛津大学出版的《世界史便览》记载,区内两城镇驻地在公元前3500年到公元前2000年是亚洲最早的城市。两城遗址是目前已发掘最大最丰富的一处龙山文化遗址,2006年被列为全国100处大遗址之一,出土的蛋壳陶等黑陶制品为我国史前制陶业最杰出的代表。凤凰城遗址是区内另一处龙山文化遗址。这里是“武圣”姜子牙出生和青少年活动的地方。太公文化博大精深,具有珍贵的文化研究价值和旅游开发价值。两城天后宫是日照中心县委早期活动中心、“日照暴动”策源地,是重要的爱国主义教育基地。
(四)区位条件优越。这里地处山东半岛蓝色经济区“青日潍”组团发展的核心区域,既是日照市的前花园,也是青岛市的后花园。同三高速、
204国道、青岛路、北海路、潮石路等交通要道在区内纵横贯通,大量人流、物流、资金流在这里汇集流动。这里南与日照市主城区相连,;北与青岛市黄岛区相接,距董家口港18公里,是连接日照港和董家口港的重要纽带,可同时接收2个大港