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招标投标法与招标实务
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招标投标法与招标实务
第一讲:招标投标法概述
第二讲:相关的法律法规等
第三讲:招标程序
第四讲:招标文件
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招标投标法释义与招标实务
第五讲:开标与评标
第六讲:评标报告
第七讲:中标与签订合同
第八讲:招投标法的十四条实务
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第一讲、招标投标法概述
招标投标法的有关概念
招标投标法的立法宗旨
学习招标投标法的作用
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一、招标投标法的有关概念
招标投标法
招标
投标
招标活动
提示
辨明招标投标活动中的各种法律关系和各方当事人
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1、招标投标法
招标投标法是国家用来规范招投标活动、调整在招投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。
《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日经全国人大常委会九届十一次会议通过,以中华人民共和令第21号令的形式予以颁布,自2000年1月1日起施行。
《招标投标法》共分6章68条:第一章,总则;第二章,招标;第三章,投标;第四章,开标、评标和中标;第五章,法律责任;第六章,附则。
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招标:是指招标人将拟采购物资或拟发包工程、服务项目的内容、要求,如品牌、规格、质量、价格、工程项目、工期、交付日期等,通过公告或通知书的形式,指引或邀请投标人前来投标报价,最后由招标人从中择优选定的一种行为。
2、招标
一项合法有效的招标应具备四个要素:
(1) 程序规范
(2) 编制招标文件
(3) 三公原则
(4) 一次性成交
正是上述四个要素,才将招标与其他交易形式的区别开来。
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3、投标
投标是指投标人在同意招标人拟定的投标文件的前提下对招标项目提出自己的报价和相应条件,通过竞争企图为招标人选中的一种交易形式。
从合同法原理来说,招投标活动也是双方平等主体之间为实现在经济活动中的权利和义务进行的要约与承诺过程,最后以合同的书面形式达成交易。其中,招标人发布招标公告只能算是招标人发出的要约邀请,而投标人的投标才相当于合同订立过程中的要约阶段。与此相对应,招标人从众多投标人中选择最满意的一家(即中标人)的行为()()开标则相当于合同订立过程中的承诺阶段。
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4、招投标活动
是指采购人或工程发包人率先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加招标并按规定格式从中选择交易对象的一种交易形式。
招标投标是市场经济条件下进行货物、工程和服务的采购时达成交易的一种方式。在国外,招标投标活动已有200年的历史,对我国来说,是改革的产物,只有20年的历史。
特征
1、有固定的组织人员;
2、有固定的场所;3、有固定的时间;4、有固定的规范程序。
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二、招标投标法的立法宗旨
《招标投标法》第1条规定:为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
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