文档介绍：一、项目需求理解程度、难点分析及解决方
案
对项目概述的理解
(一)项目预算理解
本项目财政预算金额为 元(人民币)。
(二)项目概况理解
:档案管理工作是 中心各项工作的基础。中心在日常公积金业务审批活动中,形成了大量的公积金业务档案,
包括公积金归集、提取和贷款三大类业务的档案。根据档案管理的有关要求,为实现档案的规范化和数字化管理,需对日常工作中产生的各类档案进行同步整理、扫描,形成数字档案提供查询利用,提高档案服务能力和水平。
: 中心目前保存的这些公积金业务档案资料中,大部分均已由前台柜员打上页号;已打印文件材料清单(相当于卷内目录)。前台柜员在办理业务时,已将该纸制档案高清拍照并保存在业务系统中;但大多数电子影像需图像处理。公积金业务档案类别及数量详情如下表:
档案类别
预计数量(卷/份)
预计每卷档案页数
公积金业务档案(包括:归集类、
提取类、贷款类档案)
不少于 450 万卷
3-15 页
整理、扫描场地由中标方提供,且场地的相关安保设施等需符合档案局的检查要求;档案整理工作中的所有设备、工具、维修与耗材费用(包括卷皮、档案盒、不锈钢装订夹、复印件等)等均由中标方承担。
(三)项目目的及目标理解完成存量的公积金业务档案约450万卷(份)的整理、补录、补扫描及电子
影像的图像处理与复核工作。
(四)项目依据及参考标准理解 1.《中华人民共和国档案法》。
2.《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)。
3.《档案著录规则》(DA/T18-1999)。
4.《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》。
5.《纸制档案数字化技术规范》(DA/T31-2005)。
6.《深圳市住房公积金管理中心业务档案整理规范》。按以上规范进行整理、著录、扫描后的档案要达到深圳市档案馆进馆质量要求。
(五)项目采购范围理解中标方通过人员、设备、技术、管理等,对接收的实体档案进行专业化的归
档、整理、著录、扫描等加工,形成规范的入库档案和规范的档案电子数据库。
(六)项目完成期限理解本项目完成期限为自合同签订之日起 18 个月。
(七)付款方式理解按财政委员会相关规定进行。
对技术要求的理解
(一)归档、整理、扫描工作流程和服务内容理解。 :要对档案资料的完整性进行检查;登记移交清单:对档案实体
内容按移交清单逐一进行清点,并登记份数与页数。 :对每份业务档案按档案整理要求分类编号,以方便档案的查询
利用。
:包括拆钉、粘贴、盖章、填写封皮等环节。中标方应严格按照《档案整理规则》(DA/T22-2000)进行整理。
:在核对纸制档案的基础上,对系统内不全的档案信息进行补录。中标方应严格按照《档案著录规则》(DA/T18-1999)进行著录。
:包括部分档案的扫描处理、图像处理、二校处理、批量上载、合卷处理等环节。
:检查档案实体与电子档案管理系统内容是否一致;检查接收
记录与入库记录是否一致;检查档案整理、著录、扫描等各工序是否符合档案整理、著录、扫描要求,是否符合深圳市档案馆进馆要求。
:办理档案移交手续,点数核实后入库,按照档案类别的档案顺序摆放在档案柜相应的位置,并做箱柜指引,以方便查询利用。
:协助档案室查档、库房整理及与档案相关的其它工作。
(二)扫描图像质量要求理解。扫描后的原始图像需要进行优化处理,使得成品图像清晰、端正。根据档案
扫描后的具体情况,要进行如下图像处理: :采用自动或手动纠偏功能,调整图像角度。图像偏斜度不超
过 2 度,对方向不正确的图像应进行旋转还原,以符合阅读****惯。 、脏斑:对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑
线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。 :采用字迹锐化的功能,清晰字迹笔画。
:采用平衡功能,调整图像深浅一致。
(三)档案装订要求理解。档案整理、扫描完成后,要进行细致认真的装订。具体装订要求如下: ,对扫描后的档案进行装订。
,不可更换装订的位置。
,应以尽可能地减少折痕数为原则,能不折叠就尽量不折叠。
(四)档案装具、卷盒要求理解。档案卷皮、卷盒的制作,参照国家档案局“DA/T24-2000 无酸档案卷皮卷盒
用纸及纸板”标准制作,其它装具必须符合国家关于档案整理装具的要求。发标方将中标方提供的每一批次进货中抽检档案卷皮