文档介绍：拓宽用人视野   创新管人机制
            ——茶店乡党委建立“双考双评双挂钩”管理机制纪实
    茶店乡党委为了解决部分干部职工长期以来“庸、懒、散”的问题,推动“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”的积极性、开创茶店工作新局面、打破原有不利于经济社会发展的工作模式,乡党委经过认真调查研究,结合实际建立了“双考双评
双挂钩”管理制度。
    以四个机制为中心:即以推动科学发展为中心的导向机制,以实绩为重点的考核机制,以群众满意度为标准的评价机制,以优胜劣汰为手段的激励约束机制,为全面准确地识别和评价干部,公道正派地使用干部提供依据,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选人用人机制,建设一支与新形势新任务相适应的干部队伍。该乡公开招聘了5名工作人员,有41名本专科毕业生参加竞争,着重从综合知识、工作能力、写作水平、社会实践能力等方面择优录用。这样既解决了缺人的问题,也解决了干部在工作中动力不足、压力不够、活力不强的问题,彻底打破在职人员“铁饭碗”的观念,实现“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的管人用人选人机制。
    以“三个双”为内容:即“双考双评双挂钩”,“双考”是指对乡领导班子成员、乡干部职工进行科学发展能力的年度工作实绩考核和动态跟踪管理考核;
“双评”是指民主测评和社会公认度评估;“双挂钩”是指考核结果与干部职工的使用和工资奖金挂钩。茶店乡在2009年度考核评优工作中,改变了过去召开联席会议由领导班子研究决定、年终考核“一锤定音”的做法,而是由全体乡村干部97人参加无记名投票评选,工作实绩比较突出的张博67票、杨伟66票、杨兴远61票的高票获得者被评选为2009年度公务员考核优秀等次;杨汝伦53票、郭龙富53票、张君宇52票评选为2009年度事业单位人员考核优秀等次。村干部的业绩也是由民主测评决定优秀,有81人参加投票,张****文42票、周齐新42票、李祥进40票、刘明学40票、卢云太40票、漆定林40票的高票被评选为2009年度优秀村干部。
    坚持五个干部管理工作原则:即遵循党管干部的原则、实事求是的原则、科学发展的原则、公平公正公开的原则、群众参与注重实绩的原则。以公正明确统一的尺寸评价干部,让干部上得光彩、上得理直气壮、上得有成就感,让干部下得心服口服、下出危机感、下出进取心。进一步促进动态跟踪考核管理成为引领发展的“指挥棒”、彰显民意的“风向标”、推动工作的“加速器”。
    设立一所三办三个管理区的集团工作总体格局:全乡21个村划分为三个管理区(海马、大营、沙桂)、乡机关主要分为三个办公室(党政综合办、计生办站、政法综治整脏办)、一个所(财政所)。实行集团化管理、企业化运作,形***人身上有责任、个个头上有指标;下放权力促工作、抓大放小顾大局。便于更加集中整合力量,便于更加相互竞争、便于更易识别发现人才、培养选拔人才、锻炼磨练人才。
    制定科学合理的考核评分办法:领导班子成员和干部职工“双考双评双挂钩“动态跟踪考核管