文档介绍：关于实施创新驱动发展战略走在前列的意见
东莞市科学技术局

一、背景意义
二、政策内容
三、亮点特色
四、配套政策
主要内容
一、背景意义
(一)中央和省高度重视创新驱动发展战略
党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,最近还发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。
省委省政府先后出台《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》和《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》及相关实施细则等一系列具有突破性的创新政策。
一、背景意义
一、背景意义
(二)我市把“实施创新驱动发展战略走在前列”放在“三个走在前列”首位
市委十三届五次全会提出“努力在实施创新驱动发展战略上走在前列”。
市政府把“增强创新驱动发展能力”放在今年政府工作报告的突出位置。
今年省与我市签订了建设创新型城市的责任书,有明确的目标要求。
我市正争取纳入珠三角国家自主创新示范区建设,对科技创新提出更高的要求。
一、背景意义
(三)起草过程
。1月下旬以来,科技局多次召开专题研究讨论会,酝酿起草《关于实施创新驱动发展战略走在前列的意见》。
。结合国家、省有关政策文件,借鉴先进地区的成功经验,并结合我市实际,会同市委政研室起草了《意见》初稿。
。征求了市相关部门、市各有关部门、高校、科研院所、镇(街)、园区、企业代表的意见。
、市政府政府审议。《意见》经市政府专题工作会议和市委十三届第101次常委会议审议并通过。
二、政策内容
推进以科技创新为核心的全面创新,强化创新驱动发展战略的核心战略地位;
坚持需求导向、人才为先、政府推动、企业主体的原则;
以推动经济结构调整和产业转型升级为主线,以深化体制机制改革为动力,以协同创新为抓手;
打造以松山湖高新区(生态产业园区)为龙头、重点镇街为有力支撑、各区域协调推进的全面创新格局;
积极参与珠三角国家自主创新示范区建设,加快建成国家创新型城市。
二、政策内容
(一)总体要求
二、政策内容
(二)目标任务
规划期到2020年;
全市科技创新市场导向机制与产学研协同创新机制比较完善,科技资源和创新要素配置更加优化,开放型区域创新体系基本建成;
科技成果落地转化水平和辐射扩散能力显著提高,科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强,努力实现从要素驱动向创新驱动全面转变;
在创新主体、研发投入、创新载体、创新成果、产业支撑等5个方面的主要指标上位于全省前列。
指标体系
1、创新主体。全市科技型企业总数超过1万家,国家高新技术企业总数超过1500家;规模以上工业企业基本建有研发机构;累计引进和培育省市创新科研团队80个左右,“千人计划”、“万人计划”人才以及创新创业领军人才100名以上。
2、研发投入。全社会研究与开发(R&D)投入占地区生产总值(GDP)%。
3、创新载体。新型研发机构数量达到50家以上,科技企业孵化器(加速器)达到100家以上,其中国家级科技企业孵化器超过10家。
4、创新成果。每百名R&D人员发明专利申请量达12件以上,每万人发明专利拥有量达20件以上,技术自给率达78%以上。
5、产业支撑。高新技术产品产值占规上工业总产值比重超过50%,高技术制造业增加值占工业增加值比重达38%以上,全市科技进步贡献率达60%以上。