文档介绍：公共卫生法律法规与监督学
教学内容模式图
引子:“开胸验肺”的启示
反应何种问题?
法的基本思想
自由、平等、博爱
执法者的基本要求:执政为民
1、坚持以民为本,彰显人文关怀,是执法为民的基本价值取向。
2、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是实践执法为民思想的本质要求。
3、强化法律监督,维护公平正义,是实践执法为民思想的重要内容。
4、改进执法方式,增强执法效果,是实践执法为民思想的具体要求。
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第一章卫生法基础与卫生监督法律关系
概念:卫生法是国家制定或认可的,并以国家强制力保证实施的,旨在调整保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。
讨论:可能的领域-
根本出发点和全部内容:保护人体生命健康权益
卫生法的调整对象
(一)卫生组织关系
(二)卫生管理关系
(三)卫生服务关系
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卫生法的基本原则
保护人体健康的原则
预防为主的原则
依靠科技进步的原则
动员全社会参与的原则
国家卫生监督的原则
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卫生法的渊源
就是卫生法的各种具体表现形式。
主要有以下几种:
宪法
卫生法律
卫生行政法规
地方性卫生法规
卫生自治条例和单行条例、特别行政区的卫生规范等
部门卫生规章
地方性卫生规章
卫生国际条约
我国宪法有关卫生法的条款有:
国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,
国家举办各种医疗卫生设施,开展群众性卫生活动;
国家推行计划生育;
国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业等等。
《食品卫生法》《药品管理法》
《国境卫生检疫法》《传染病防治法》
《红十字会法》《母婴保健法》
《献血法》《执业医师法》
《职业病防治法》《人口与计划生育法》
国务院: 《医疗事故处理条例》
《突发公共卫生事件应急条例》
《医疗机构管理条例》
《血液制品管理条例》
国务院卫生行政部门: 《人类辅助生殖技术规范》,《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》
《上海市艾滋病防治办法》、《上海市遗体捐献条例》、《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》
《国际卫生条例》、《麻醉品单一公约》
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举例
第十一条严格把好食品的采购关。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品
第三十条各级教育行政部门及学校所属的卫生保健机构具有对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查督促的职责,应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。
第三十一条各级卫生行政部门应当根据《食品工生法》的有关规定,加强对学校食堂与学生集体用餐的卫生监督,对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节应重点进行监督指导。
--《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》