文档介绍：成都市武侯区“十三五”生态建设和环境保护规划
(征求公众意见稿)
成都市武侯区环境保护局
2016年7月
目录
前言 1
一、环境保护形势 3
(一)“十二五”环保工作回顾 3
3
6
(二)机遇与挑战 8
8
10
二、指导思想、基本原则、总体目标 12
(一)指导思想 12
(二)基本原则 12
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15
三、战略重点及主要任务 16
(一)治污减排,全要素改善环境质量 17
,健全环境质量管理体系 17
,改善大气环境质量 17
,提升区域水环境质量 21
,开展土壤污染防治 23
24
,优化总量控制 25
(二)绿色转型,引导经济持续发展 27
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,推动经济转型升级 28
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(三)加强生态保护,严守生态红线 29
29
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(四)风险防控,实现环境系统安全 30
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(五)环境监管能力建设 33
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四、规划实施保障 38
(一)管理体制保障 39
(二)经济政策保障 39
39
40
(三)科技支撑保障 40
(四)法律法规保障 40
(五)宣传教育保障 41
武侯区“十三五”生态建设和环境保护规划
前言
“十三五”是武侯区落实市委“改革创新、转型升级”总体战略的关键时期,是全区坚持科学发展、领先发展,“争当全面建成小康社会示范区,争做西部经济核心增长极领先区,争创宜居宜业美丽幸福典范区”的决胜时期。未来五年,我区生态建设和环境保护任务重,压力大,要求高,形势依然严峻,环境质量与国家标准和市民期盼存在较大差距。为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,进一步改善武侯区生态环境质量,加快推进生态文明建设,引领全区人民坚持生态文明理念,走绿色、低碳、循环发展之路,依据《中华人民共和国环境保护法》,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《成都市环城生态区保护条例》、《成都市环境保护“十三五”规划》、《武侯区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,结合武侯区其他“十三五”专项规划,编制本规划。规划范围为武侯区全域,规划基准年为2015年,规划期限为2016-2020年。
一、环境保护形势
“十二五”期间,武侯区环境保护工作始终深入贯彻落实科学发展观,始终突出污染治理主线,按照加快资源节约型、环境友好型社会建设目标,全面实施生态建设和环境保护,环保事业快速发展并取得显著成就,顺利完成
“十二五”规划确定的主要目标任务,为“十三五”生态文明建设和环境保护工作奠定了坚实的基础。
(一)“十二五”环保工作回顾
“十二五”时期,面对不断加快进程的现代大都市建设、区域人口(特别是流动人口)增加、资源约束趋紧、环境压力增大等形势,武侯区生态建设和环保工作按照省委和成都市委的要求,紧紧围绕解决突出环境问题,强化污染治理,全面加强环境保护和生态文明建设,各项工作取得了显著成绩,环境质量进一步改善(专栏1)。
专栏1 “十二五”环保工作成效
区域环境质量持续改善。全区空气质量逐步改善,重污染天气明显减少,PM10、二氧化硫、氮氧化物浓度持续下降,主要河道出境断面水质达标率有所提高,重污染小流域主要污染物年均浓度下降63%,%,区域环境噪声、道路交通噪声、功能区噪声达标率90%以上。实施环境连片综合整治,生态文明建设大力推进。
主要污染物减排成效显著。全力推进污染减排是区政府工作重点。五年来,多措并举完成减排任务。2011年至2015年全区共完成污染减排项目15个,完成率100%。万元GDP能耗较2010年下降20%,,%,,%,,%。
重点流域与重点领域污染防治不断强化。出台了《武侯区水污染防治工作方案》《关于重点流域水