文档介绍：让招投标“E”路阳光
2011年8月1日,建设工程项目招
投标业务网上服务管理系统成功上线;
2011年11月30日,政府协议采购电子反拍系统成功上线;
2012年5月1日,土地交易、产权交易和建设工程直接发包成功上线……
历时十个月,北仑完成了华丽转身。不仅成功地将公共资源交易项目“搬”到网上,原本复杂的业务流程,如今只需动动手指、点点鼠标即可完成,更为重要的是,通过先进的信息化建设,确保了公共资源交易的阳光下运行。
系统运行一年多来,先后荣获宁波市“2011年度公共资源交易管理服务技术创新奖”、“全国政务服务类电子政务十佳案例奖”。截至今年9月,通过该系统进行的公共资源项目招投标及发包共1243个,,,。
从“试水”到“全覆盖”:一步一个脚印
随着公共资源交易门类日渐繁多,参与交易的群体不断扩展,仅靠传统的管理手段,已无法满足需求,建立与时俱进的公共资源交易网上服务管理系统势在必行。
2011年8月,北仑招投标中心在宁波率先“试水”建设工程项目招投标业务网络化服务,把招标申请、投标报名及招标文件等资料下载、资格预审,现场的投标、受标、开标、评标过程以及监督公示等重要环节都放在网上进行。
“网上服务是一个复杂的系统工程,开发建设不可能一步到位。”北仑招投标中心主任林云川介绍说,他们在建设实施准备阶段,就紧密结合工作实际,从招投标业务的发展方向和信息技术的未来趋势出发,进行了一系列需求分析和调研论证等可行性研究,确立了“立足需求、整体规划、分步实施、循序渐进”的开发思路。
“在过去,每完成一个招投标项目,都会有一大堆纸质文件变为垃圾,还有其他各个方面的浪费。自从推行网上服务后,因为能随时在网上购买下载招标文件及有关工程资料,不仅有效避免了这种情况,也打破了投标人的地域限制,更无需花费昂贵的差旅费,同时也节省了组织单位的大量人力物力,日均工作效率提高了50%以上。”
在尝到网上招投标的“甜头”后,北仑又相继推出了政府采购、国有土地出让、国有产权交易和其他公共资源交易等四大类交易服务业务。
为有效保证项目的实施效果,还及时编印了一系列使用手册,先后组织了10余批系统全面的启用业务培训,有关行政事业单位、项目建设业主、招标及政府采购代理机构、预选承包商、供应商等2500多名代表接受了现场指导,确保了项目推广的顺利进行。
完善系统功能:一项一项拓展
在北仑公共资源交易网上服务管理系统的开发建设过程中,各方面功能也在不断完善和优化。
“我们先后对公共资源交易服务工作流程进行了3次大的修改,使工作流程更贴近实际,更规范、更便捷、更省时省力。”林云川主任介绍道。
据了解,该系统不仅具备网上招标,网上投标,网上开(受)标、评标,网上交易服务管理等基本功能,还不断延伸了应急替补专家管理、政府协议采购电子反拍系统、政府采购供应商诚信考核系统、招标代理机构服务评价系统、评标专家履职评价系统和系统接口管理。
不久前,在该系统的政府协议采购电子反拍系统上,北仑国土资源分局网上采购的一批电子设备,经29轮网上竞价后,,比预算价格低了15698元。
“对政府协议采购实行网上电子反拍,在宁波市范围内,北仑是第