文档介绍：科学规划推进新型城镇化发展
摘要:近几年来,伴随着我国国民经济的不断发展,城镇化建设越来越普及,城镇化建设早已成为我国发展的重要趋势,成为衡量我国国民经济以及地区发展水平的重要标志。尤其是新农村建设步伐不断迈进,新型城镇化规划早已成为了一种必然。坚持区域统筹、规范建设,提高城镇化建设质量,成为新型城镇化规划的重要要求。城镇化建设的大背景下,加强对于新型城镇化规划与发展的研究有着重要的现实意义。
关键词:新型城镇化;绿色低碳;改革创新
中图分类号:F291文献标识码: A
引言
新型城镇化是实现“中国梦”的重要途径,是建设美丽中国的必由之路。新型城镇化的本质是人的城镇化,是对传统城镇化问题的积极回应,有一系列的基本要求。推进新型城镇化发展,要注重借鉴西方国家城镇化的基本经验教训,坚持“政府引导、市场主导”,坚持“四化两型”同步推进,不断改革和完善城镇化发展体制机制。
一、新型城镇化的本质和基本要求
1、人的无差别发展是新型城镇化的灵魂
实现人的无差别发展是新型城镇化的灵魂,是新型城镇化最本质、最核心和最关键的内容。只有完***的城镇化、人的无差别发展,新型城镇化发展才名至实归。包括发展理念、方式、政策等都要体现以人为本的宗旨。
2、现代农业发展是新型城镇化的基础
发展现代农业是新型城镇化的基础。目前,我国农业发展水平明显滞后于工业化、城镇化和信息化的发展水平。推进发展高产、优质、高效、安全、生态的现代农业,促进农业经营体系的专业化、组织化、集约化和社会化,加快城市资金、信息、技术和人才等农业生产和发展要素的逆向流动,才能够有效发展现代农业,进而夯实新型城镇化的基础。
3、新型工业化是新型城镇化的动力
新型工业化能够为新型城镇化提供重要的产业支撑,是新型城镇化的动力,是人口城镇化的前提。工业化经济的集中和规模化,不仅能引发生产要素包括资本、劳动力、人口等向一定地域集中,还能为社会化大生产提供就业岗位,最终形成产业集聚和人口集中相适应的格局,支撑城镇的形成和发展。
4、信息化是新型城镇化的牵引
信息化是世界经济发展的必然趋势,是城镇化和工业化发展到一定阶段的产物,是新型城镇化的牵引。通过信息化技术和产业的牵引:首先,能够为城镇经济提供强劲动力;其次,能够提高城镇社会管理效率;三是能够加快市民生活方式的信息化、智慧型城市的建设。通过信息化的强有力的牵引,将大大加快新型城镇化进程。
5、政府引导、市场主导是新型城镇化的保障
城镇化发展有三种模式:首先,放任式模式,即一种完全让市场调节的模式;其次,政府主导式模式;最后,政府引导式模式。城镇化建设过程中政府既不能越位,也不能缺位,实现“政府引导,市场主导”的城镇化发展模式才是最佳选择,是新型城镇化建设的重要保障。
6、城乡发展一体化是新型城镇化的目的
实现城乡发展由分割态转为融合态,城乡关系的互补协调、和谐共荣是新型城镇化的根本目的。新型城镇化不仅要实现农村人口向城市转移,优化城乡人口结构,同时也要为建设现代农业、发展农村经济和农民增收创设良好的环境,是一种能够发展现代农业、带动农村发展、吸纳农民发展,促进城乡生态环境、公共服务、社会管理一体化发展的城镇化道路。
二、进新型城镇化发展的途径
1、改革和完善城镇化发展体制机制
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