文档介绍：新形势下上海档案工作创新与实践
上海市档案局
朱建中

目
录
CONTENTS
第一部分
第二部分
第三部分
大力推进档案工作创新
切实贯彻中办、国办《意见》
努力开创上海档案工作新局面
(一)观念创新
以创新发展为主线,打开工作视野,转变固有观念,切实增强档案意识。
增强责任意识
增强统筹意识
增强法治意识
增强开放意识
增强现代意识
第一部分大力推进档案工作创新
从档案行政管理研究向档案法治研究转变
从档案实体管理研究向档案信息管理研究转变
从档案手工管理研究向档案现代化管理研究转变
(二)理论创新
档案理论创新,要做到理论和实践相结合、原创和继创相结合、继承和发展相结合。
第一部分大力推进档案工作创新
实行文件、档案一体化管理
实行同一区域的机关文件、档案一体化管理
推广档案、图书、情报资料一体化管理
(三)体制创新
要坚持“以人为本、服务为先、安全第一”发展战略,持续推进“三大体系”建设。
第一部分大力推进档案工作创新
档案法律、法规
相配套的规范性文件
结合实际,与时俱进地修订和完善档案管理制度
(四)制度创新
以《档案法》、《上海市档案条例》为准绳,建立与之相适应的档案管理法规体系。
第一部分大力推进档案工作创新
(五)科技创新
档案工作必须坚持发展为第一要务,紧紧围绕以人为本、全面协调可持续发展的要求,统筹安排,不继夯实事业基础,突破发展瓶颈,推动档案事业整体发展,均衡发展和可持续发展。
加快以信息化为核心的档案管理现代化
注重档案实体保护的现代化管理
第一部分大力推进档案工作创新
(六)服务创新
档案服务体系建设要在服务的机制、手段、方式上创新,加快档案信息资源的整合和利用服务新机制建设;充分利用现代化信息技术手段,加快建立和完善符合社会需求的现代化档案利用体系;要围绕以人为本,高度重视建立方便人民群众的档案利用服务体系。
服务方式的出新
档案馆(室)服务功能的拓展
第一部分大力推进档案工作创新
第二部分切实贯彻中办、国办《意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅于2014年2月27日印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》后,上海市委、市政府高度重视贯彻实施工作。2014年8月15日由市委办公厅、市政府办公厅正式印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》根据中办、国办《意见》精神,紧密结合上海实际,提出档案工作“六个进一步”的要求。“六个进一步”既与两办《意见》相衔接、相一致,全面反映两办《意见》的各项部署和要求,体现了档案事业发展的新思路、新举措、新要求,又高度关注上海全面深化改革、创新转型升级发展的时代背景和城市特点,体现了新形势下上海档案工作的新实践、新经验和新要求。
(一)进一步完善档案工作体制机制
《实施意见》提出:“按照统一领导、分级管理的基本原则,坚持并完善党委和政府领导、档案行政管理部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制,确保分工明确、各司其职、分类指导、依法管理,推动档案事业协调健康发展。”
第二部分切实贯彻中办、国办《意见》