文档介绍：
编制规划的目的
为了规范土地开发整理工作,科学指导土地开发整理行为,增加有效耕地面积和农用地面积,提高土地利用率和产出率,改善农业生产条件和土地环境,确保土地利用总体规划和耕地总量动态平衡目标的实现,以满足全市经济和社会可持续发展对土地资源的需求,特编制本市土地开发整理规划。
编制规划的依据
(1)有关土地利用和管理方面的法律法规。主要包括《土地管理法》、《城市规划法》、《基本农田保护条例》、《水土保持法》、《森林法》、《草原法》、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规;
(2)有关土地开发整理方面的规范性文件和规程。主要包括国土资源部《关于认真做好土地开发整理规划工作的通知》、《土地开发整理规划管理若干意见》、《省级土地开发整理规划编制要点》、《土地开发整理标准》等;
(3)咸阳市国民经济与社会发展“十五”计划、土地利用总体规划等相关规划;
(4)省上下达的土地开发整理规划指标。
编制规划的任务
(1)阐明和分析土地开发整理的背景与条件;
(2)调查评价并测算土地开发整理的潜力;
(3)确定土地开发整理规划目标和任务;
(4)提出土地开发整理的总体安排;
(5)划定土地开发整理的重点区域、重点工程、重点项目;
(6)制定土地开发整理补充耕地的区域平衡方案;
(7)估算土地开发整理的投资并评价预期综合效益;
(8)制定实施规划的措施。
规划期限
咸阳市土地开发整理规划的基期为2001年,规划期为2010年,展望期为2015年。
咸阳市位于八百里秦川之腹地,地处东经107°39′~109°10′,北纬34°12′~35°32′之间,东邻铜川市和渭南市,南与西安市毗连,西襟宝鸡市,北与甘肃省西峰市和平凉市接界。市境南北长123~145公里,东西宽65~106公里,总土地面积10196平方公里,约占全省土地面积的5%。
咸阳市辖秦都区、渭城区、兴平市、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县、武功县,共10县2区1市169个乡镇。,%。在总人口中,,%。改革开放以来,随着国民经济和社会的高速发展,本市已成为纺织、机械、电子、化工、医药保健品为主导产业的现代化工业城市,同时又是全省粮、棉、油、菜、烟、果等农副产品生产基地。
(1)地质地貌
本市属于祁(连)—吕(梁)—贺(兰)“山”字型构造体系的前弧东翼,地质构造以“北山”(永寿梁)为界分为两大地质区域,即:北部鄂尔多斯地台区和南部渭河地堑区。全市地势由西北向东南逐级跌落,形成石质中山、丘陵低山、沟壑残原、山前洪积扇和冲积平原等6个地貌单元,海拔高度在361~1855米之间。
(2)气候
本市属暖温带大陆性气候,年总太阳辐射量100—119       千卡/cm2,年均日照2200小时,日照百分率46~53%,年均气温9~℃,≥0℃积温3600~4930℃,≥10℃积温2939~4340℃,无霜期213天,年均降水量537~651毫米。全市灾害性天气以干旱为主,四季均可发生,尤以冬春旱持续时间较长,夏(伏)旱危害最大。
(3)水文
本市属黄河流域渭河水系,境内有8条河流,较大者为渭河和泾河,,,,扣除重复量后,。
(4)土壤
据土壤普查,全市共分为黄绵土、土娄土、黑土卢土、褐土、红粘土、新积土、潮土等11个土类,24个亚类,40个土属,148个土种。其中:%,主要分布在黄土高原、台塬、丘陵、沟壑、梁坡地带;%,主要分布在黄土台塬和渭河阶地;%,主要分布在黄土高原和丘陵地带。%。
(5)生物
本市生物种类繁多,农作物和畜禽品种几经换代,已基本实现良种化。在已被利用生物中,农作物有616品种,果树20种,林木55种,人工栽培牧草16种,饲养畜禽14种,68个品种。
(6)矿产
本市已发现矿产26种,主要有煤炭、油页岩、铁、腐植质肥料煤、陶瓷粘土、石灰岩、大理石、白云岩、地热等9种。其中经济价值最大的是煤炭资源,已探明储量110亿吨,2002年产量为300万吨。
社会经济条件
(1)产值
,按可比价计算,%。其中,,%;,%;第三