文档介绍：2018/8/2
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2017年9月
《安徽省食品安全条例》重点解读
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1.《条例》出台背景 2.《条例》制定过程 3.《条例》主要内容
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7月28日,《安徽省食品安全条例》经省十二届人大常委会第三十九次会议审议通过,12月1日起正式实施。
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1.《条例》出台背景
《食品安全法》授权地方立法。
《食品安全法》第三十六条第三款:食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
《立法法》第六十二条:法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的,有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定,法律对配套的具体规定制定期限另有规定的,从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的,应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。
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1.《条例》出台背景
总结安徽经验
补充规定上位法未作规定的内容
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1.《条例》出台背景
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截至2016年底,全省共有食品生产加工单位15631家,其中生产加工企业8555家,小作坊6982 家、食品添加剂生产企业94家。
食品销售经营者441464户,餐饮服务单位83290户。
2016年,我省规模以上食品工业企业2614家,,% ,;
2016年,,%
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1.《条例》出台背景
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2016年食品安全监督抽检总批次(24267批)比2015年(10704批次)上升了127%,而总体不合格率(%)比2015年(%)。
《2016年安徽省食品安全状况》白皮书
安徽省食品药品监管部门在监管的实践与探索,如小作坊管理、风险分级、小餐饮示范创建、明厨亮灶等
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1.《条例》出台背景
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抽检不合格项目主要集中在超范围超量使用食品添加剂、品质指标未达标、致病性微生物超标等。
3月14日,安徽省食药监局向社会公布“2016十大食品药品案件”。其中,涉及食品6件,包括销售有毒有害食品、非法添加违禁物质、网络订餐平台、生产销售假劣产品、无证生产、标注虚假生产日期,以及生产、销售不符合安全标准的食品等。
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1.《条例》出台背景
案件一:合肥市陈某等人生产、销售假酒案。陈某、郑某等人租用民房,大量生产假冒品牌白酒,涉案金额 200余万元。陈某已被判处有期徒刑3年6个月,并处罚金 4万元;郑某被判处有期徒刑1年,并处罚金3万元;其余涉案人员分别被判处6个月至11个月(含缓刑)不等的有期徒刑,并处罚金。
案件五:阜阳市徐某生产、销售有毒有害食品案。徐某在临泉县艾亭镇经营狗肉馆,为吸引顾客,非法购入罂粟壳粉末放入烹制的狗肉内。徐某已被临泉县人民法院以“生产、销售有毒有害食品罪”判处有期徒刑8个月,并处罚金3万元。
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1.《条例》出台背景
案件七:宁国某公司在未取得《食品生产许可证》情况下,从亳州中药材市场购进枸杞、红枣片、桂圆肉等干货食材原料,擅自生产“兰诗家”牌“五味红糖块、小黄冰糖、农家虫草花、云南透明小薏米等花茶(代用茶)在淘宝网上销售。受到没收未销售产品及塑封机1台,罚款5万元的处罚。