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发表日期:2012年5月29日编辑:lyfzj 阅读:513次【字体:大中小】
瓜州县旅游业发展总体规划
索取号 GSF0029-C 发布机构瓜州县旅游局
产生日期 2010/5/12 公开属性主动公开
第一章规划概论
一、发展思路
经过实地考察、与地方领导座谈和分析论证,我们认为,安西县旅游业的发展应当遵循以下六点思路:
(一)加快培育旅游特色经济,及早形成新的经济增长点
安西县地处河西走廊西部,位于极端干旱荒漠地区,自然环境相当严酷。受水资源的制约和全球范围内农产品价格上涨的空间有限等因素的影响,可以断言,农业对21世纪全县国民经济增长和地方财政建设的贡献率不会再有大幅度的提高。与此同时,县域内矿藏产地规模偏小,开发潜力有限;受大区位、城镇规模和发展水平所限,加工工业和商贸、交通运输业不甚发达,难以有大的作为。
这样,安西未来国民经济的发展就面临着一个如何寻找和培育新的增长点的紧迫问题。而旅游业正是安西培育未来新经济增长点的一个必然的战略选择,其理由主要有六:一是安西旅游资源特色突出,开发价值高;二是安西旅游区位优越,可进入性强;三是安西旅游的潜在客源市场广大;四是西部大开发为安西旅游业发展提供了绝好机遇;五是安西发展旅游业有利于全县的产业结构调整和生态环境建设;六是旅游业的崛起必然会为安西地方经济增辟一个稳定的新财源。
有鉴于此,我们认为,安西县理应抢抓机遇,不失时机地把旅游业作为一个颇有希望的特色经济产业加以精心培育和大力发展,以建设名牌景点、开发旅游精品和组织特色旅游为重点,使得天独厚的旅游资源得到充分利用,潜在的资源优势尽快转变为现实的经济优势,将旅游业及早构筑成为新的经济增长点,并最终成为全县国民经济的支柱产业,从而实现“旅游强县”的宏伟目标。这便是制定本规划的根本指导思想。我们的一切发展思路,都是以此为基本出发点的。
(二)寻找亮点,塑造精品
安西的旅游区位固然有其优越的一面——便于依托敦煌和嘉峪关,东联西靠;但不可否认也有其致命的弱点,那就是:敦煌和嘉峪关旅游开发起步早、知名度高,已成为丝路游客在甘肃段的两大主要旅游目的地。而安西西距敦煌不过117km,东距嘉峪关也只有263km,很明显是处在这两大旅游热点的阴影区内,由此便出现了丝绸之路河西走廊西段两头热、中间冷,游客必经安西却多数过门而不入的怪现象。这就决定了安西旅游业从起步伊始就必须考虑如何走出阴影,拓展自己的生存空间。而解决这一问题的根本途径便是寻找亮点,塑造精品。
所谓亮点,实际上就是指安西最有特色、最富魅力的景区景点。特色向为一个旅游区的灵魂和生命力之所在。任何一地的旅游资源开发,都只有突出自己的民族特色和地域特色,才能吸引更多的游客。那么,安西旅游的亮点,或者说是特色景区到底在哪里呢?经过比较论证,我们认为,锁阳城、桥湾“两城”和双桥、东巴兔、红色旅游等三大景区,具有明显不同于敦煌、嘉峪关各主要景区的浓郁特色,它们之间在地域空间上和产品结构上互补性极强,完全有条件开发成为安西旅游未来10年的亮点。据此,本规划在进行项目策划、精品创意、线路设计和市场促销时,都把“两城三区”作为安西旅游的重头戏,力图尽可能多地挖掘它们的闪光之处,以使这五大亮点能给游客留下终身难忘的印象和对他们产生持久不衰的吸引力。
所谓精品,就是指安西旅游的拳头产品(或名牌产品)。由于资金投入、开发能力和市场规模等多方面的条件限制,安西的旅游资源开发不能一哄而上,遍地开花,搞重复建设、粗放经营,而只能择优筛选,保证重点,搞集约化经营。反映在旅游产品开发上,就是要树立创新意识,实施名牌战略,推出高档次、高品位、内涵丰富、吸引力强、有轰动效应的拳头产品。正是出于这种考虑,本规划在反复调研、广纳高见、深入推敲、精心策划的基础上,以文化和生态为切入点,将安西的旅游产品包装提炼为五大精品,即大唐文化游、石窟精华游、荒漠生态游、休闲消遣游和西路悲歌游,并相应设计了一系列旅游项目和活动,旨在以此突出安西旅游的鲜明主题,营造安西旅游的整体特色,优化安西旅游产品的结构,提升安西旅游业的档次,从而谋取显著的经济、社会和环境效益。
我们相信,只要能够找准亮点并设法使其长久发光、塑造精品并成功推向市场,安西的旅游业就一定能开拓自己崭新的发展空间。
(三)文物古迹观赏与荒漠生态旅游有机兼容
安西县文物古迹资源得天独厚,可以古为今用,为开发旅游事业、振兴地方经济服务。但我们也应当冷静地看到,文物古迹毕竟是一种静态的景观,其旅游功能相对单一,偏重观赏,缺乏时下多数游客钟情的参