文档介绍：金融业为何成为腐败“重灾区”?
继续深化金融反腐,对于目前中国的金融监管和金融市场,非常有必要。强力推进金融反腐,既有赖于纪检部门的事后调查,也需要金融体制改革的配合。
4月9日,中国政府X公布了李克强总理3月的廉政讲话全文。李克强总理强调严厉惩处“个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结”。同日,保監会主席项俊波因涉嫌严重违纪而被中央纪委审查,中、行长李昌军涉嫌严重违纪,接受组织审查。
李克强总理的讲话,以及项俊波和李昌军的被审查,预示着“十八大”以来的金融反腐将变得更加波澜壮阔。
“十八大”以来,金融反腐始终是其中的重要组成部分。2013年,利益输送和内幕交易等违规行为引发债市风暴,多家证券公司和基金公司分管固定收益的高管被调查。2014年,数家地方商业银行董事长被刑事立案侦查。2015年,中助理张育军、民生银行行长毛晓峰、中信证券等龙头券商的高管受审查。同年,中审计官马仑涉嫌严重违纪接受组织调查。2016年,债市风暴第二波,多家证券公司高管被审查。
金融业为何成为腐败“重灾区”?
一是由于金融业本身就跟货币打交道,资源不仅丰富,而且实施利益输送时比实物资源更为方便轻松;二是由于目前金融业高度管制,有权者轻轻一个动作,就能决定大笔资金的分配结果。中、金融稳定局局长陆磊做的一项关于我国金融腐败的研究显示:监管腐败程度与监管权力介入市场的直接程度有关,能够直接决定融资便利的监管部门被腐败侵蚀的可能性更大。
反腐之所以有必要深入到金融领域,一是腐败的存在,侵蚀金融监管职能的发挥;二是金融领域方面的腐败,打击投资者信心,不利于金融市场健康发展。
在市场经济条件下,监管是为了服务市场,使后者在资源配置中起到决定性作用。而当权力凌驾于金融市场,主动进行寻租,监管就完全变了味。当监管体制难以发挥作用时,金融市场的各