文档介绍：深圳市商贸流通业发展“十三五”规划
(征求意见稿)
深圳市经济贸易和信息化委员会
二零一五年十一月
目录
前言 1
第一章发展基础与环境 2
一、发展基础 2
二、发展环境 7
第二章发展总体目标 12
一、指导思想 12
二、基本要求 12
三、发展目标 14
第三章加强商贸流通创新发展 16
一、大力发展电子商务 16
二、促进发展模式创新 20
三、推动融合扩大消费 24
四、营造创新创业环境 27
第四章提升商贸流通发展质量 29
一、推进商贸流通品牌化发展 29
二、加强商贸流通标准化建设 32
三、构建重要商品追溯体系 34
四、提升商贸流通企业信誉 35
第五章扩大商贸流通对外辐射 38
一、发展国际高端时尚体验消费 38
二、建设全球商品采购分销中心 41
三、强化龙头企业带动作用 46
四、加强城市商业营销推广 48
第六章优化商贸流通空间布局 50
一、形成“两轴两带一基地”空间格局 50
二、打造国际消费中心核心区 51
三、加强建设区域性商业中心区 52
四、规范社区园区商业配套建设 53
五、构建多层级特色商贸功能区 54
六、培育品牌特色商业街区 56
第七章建设法治化营商环境 57
一、健全商贸流通法规体系 57
二、推进商贸流通管理改革创新 58
三、加强消费者权益保护 60
第八章保障措施 63
一、加强组织领导 63
二、加强贯彻落实 63
三、完善政策支持 64
四、加强空间支撑 64
前言
“十三五”时期,是我国进入经济发展新常态下经济社会发展的重要转型期,是落实“四个全面”战略布局的关键期,也是深圳贯彻落实“三个定位、两个率先”,努力建成“二区三市”, 率先全面建成小康社会,打造更高水平深圳质量的关键时期。商贸流通业是衡量城市经济繁荣程度、人民生活水平高低和城市文明进程的重要标尺,必须按照国家发展新要求,深入贯彻落实国家和全市重大发展战略,以新理念、新思路、新举措,努力开创深圳商贸流通业发展新局面,助力深圳经济社会发展实现新跨越。
深圳市商贸流通业发展“十三五”规划是根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(征求意见稿)编制,规划范围涵盖电子商务、批发业、零售业、餐饮业以及与之相关的休闲娱乐服务、居民服务和物流配送等领域,是未来五年我市商贸流通业发展的总体蓝图,是战略性、纲领性、综合性规划,是未来五年商贸主管部门履行经济调节、行业管理和公共服务职责的重要依据。
第一章发展基础与环境
“十二五”期间,深圳积极发展现代流通方式,增强市场主体竞争力,完善商贸流通体系,拓展本地和国内外市场,商贸流通业发展取得显著成效,为全市经济结构调整、扩大内需打下坚实基础。
一、发展基础
(一)发展成就
消费市场规模不断扩大。“十二五”以来,随着深圳经济社会持续快速发展和城市水平的不断提升,消费市场规模逐步扩大。2014年深圳市社会消费品零售总额4844亿元,比2010年增长1843亿元,%,%,整体保持较快的增长速度。2014年全市实现商贸业增加值2228亿元,%%,全市商贸流通业在国民经济中的地位不断提升。
图1-1 2010—2014年深圳社会消费品零售总额情况
商业网点规模高速增长。截至2014年底,深圳市商业网点(零售、餐饮和批发网点),,%,%。商业网点营业总面积6375万平方米,较2010年增加3830万平方米,增幅高达150%,%。商业设施总体规模已达到较高水平。
图1-2 2010年与2014年深圳市商业网点数量及面积比较
电子商务行业突出发展。在“十二五”期间,深圳市作为电子商务示范城市,电子商务发展迅猛,位于全国领先水平。2014年,,占全国总交易规模的12%以上,%,%。网络零售规模达944亿元,%,网络零售在社会消费品零售总额中的比重不断攀升。全市跨境电子商务发展优势突出。2014年跨境电子商务交易额达170亿美元,%,%。
图1-3 2010-2014年深圳市电子商务交易规模情况
传统商贸行业均衡发展。在电商发展的影响下,传统商贸行业不断趋向规模化、专业化发展,业态布局向餐饮、休闲娱乐等体验式业态调整。2014年全市批发和零售业销售总额为4322亿元,%,%;餐饮住宿业销售额为522