文档介绍：《企业国有产权转让管理暂行办法》介绍 主要内容背景情况介绍《办法》基本要点归纳企业国有产权转让基本工作程序《办法》内容讲解今后工作重点背景情况介绍起草《办法》的必要性:●国有经济布局和结构调整的需要●企业产权制度改革的需要●促进国有产权有序流转,防止国有资产流失的需要●保护交易各方合法权益的需要●从源头上治理***的需要背景情况介绍制定《转让办法》所遵循的基本原则:●公开、公平、公正●立足于规范,统一工作程序●出资人决策●建立责任机制●充分考虑与现有法律、法规的衔接和实际操作可行性背景情况介绍国有产权转让的几项制度安排:●落实社会公众的知情权和决策权,避免暗箱操作●发挥市场在资源配置中的基础作用●分散决策,加强监督●保障交易主体及其行为的合法性产权交易机构的基本情况地方政府批准设立逐步走向区域联合国有产权交易量逐年提高地区发展不平衡《办法》要点内容企业国有产权转让应当进入产权交易市场《办法》规定:企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,且不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。目的:●保证产权转让的公开、公正和公平●加强对转让过程的有效监管●保护转让方、受让方的合法权益《办法》要点内容企业国有产权转让必须按规定的程序进行《办法》明确了企业国有产权转让的批准程序和操作程序,并对内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、价格确定、转让价款支付以及产权登记等环节的内容提出了具体的要求,以规范转让的全过程。其中:转让价格应以合规合理的资产评估为基础通过市场确定。目的:●促进企业国有产权的有序流转●使各行为主体按照各自的职责有序参与●便于各方面对企业国有产权转让全过程进行有效监管《办法》要点内容企业国有产权转让信息必须充分披露《办法》要求,要按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息,广泛征集受让方。目的:●使企业国有产权转让信息发布标准化●使企业国有产权转让信息获知范围最大化●防止“暗箱操作”,促进“阳光交易”●促进企业国有产权市场发现价格机制的形成《办法》要点内容要充分保护职工合法权益《办法》规定:涉及职工合法权益的事项,应当听取企业职工代表大会的意见;对职工安置等事项要经过职工代表大会审议通过,并经企业所在地劳动保障行政部门审核;要按照有关政策规定处理好与职工的劳动关系;违反规定的要承担相应法律责任目的:●保护职工的合法权益●维护社会稳定●促进企业长远发展