文档介绍：热区九省(区)“十三五”规划纲要
汇编
二〇一六年三月
目录
一、海南省“十三五”规划纲要 1
二、广东省“十三五”规划纲要 34
三、广西省“十三五”规划纲要 69
四、贵州省“十三五”规划纲要 107
五、云南省“十三五”规划纲要 144
六、四川省“十三五”规划纲要 188
七、湖南省“十三五”规划纲要 228
八、江西省“十三五”规划纲要 268
九、福建省“十三五”规划纲要 307
海南省“十三五”规划纲要
中共海南省委六届九次全体会议认真学****贯彻党的十八届五中全会精神,深入讨论了“十三五”时期海南全面建成小康社会决胜阶段的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、海南全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
(一)“十二五”时期海南发展取得历史性重大成就。海南“十二五”时期走过的历程很不平凡,面对国际金融危机持续影响、两次超强台风正面袭击和经济下行压力,在党中央的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式、实现绿色崛起为主线,以全面建设国际旅游岛为总抓手,万众一心,埋头苦干,开拓进取,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设迈上一个大台阶,国际旅游岛建设取得阶段性成果,基本完成“十二五”规划确定的各项目标任务,为“十三五”乃至更长时期的发展打下了具有决定性意义的坚实基础。
五年来,全省经济发展实现新跨越。综合经济实力显著提升,预计2015年,地区生产总值3700亿元、人均地区生产总值40776元、地方一般公共预算收入636亿元、固定资产投资3400亿元,与2010年相比,分别增长79%、71%、135%和155%;产业结构明显优化,以冬季瓜菜为品牌的热带特色现代农业增速位居全国前列,以海南生态软件园为代表的高新技术产业加速兴起,以旅游业为龙头的现代服务业加快发展,成为我省最具特色、最有活力的主导产业,
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五年来,全省人民群众生活水平大幅提高。预计2015年,城镇常住居民人均可支配收入26300元、农村常住居民人均可支配收入10900元,与2010年相比,分别增长73%、96%。全省财政对民生投入保持总支出的70%以上,人民生活水平显著提高。教师与当地公务员工资拉平,省直和市县公务员工资拉平,保障性住房覆盖面达33%,医保、养保、低保均实现全省统筹和覆盖,标准均高于全国平均水平,。优质教育医疗资源明显增加,职业教育免费注册上学,教育、科技、文化、体育、卫生等各项事业全面进步。
五年来,全省基础设施建设取得重大突破。一批意义深远的骨干工程圆满收官或加快建设:全球唯一的环岛高铁通车,形成“环岛三小时交通圈”,“四方五港”建设布局基本形成,东方电厂二期、西南部电厂、昌江核电并网发电,电网主网架基本建成,全省缺电状况得到基本解决;凤凰机场三期改扩建、博鳌机场建设、“田字型”高速公路建设、凤凰岛国际邮轮码头、琼中抽水蓄能电站、红岭灌区水利工程大大加快。一批利长远、打基础的重大项目顺利开工,铺前大桥、跨海联网二回工程、文昌至琼海和万宁至洋浦高速公路、美兰机场二期扩建、南渡江引水工程等拉开了大建设的序幕。
五年来,全省改革开放有力推进。省域“多规合一”改革成为全国试点,农垦管理体制改革初显成效,行政审批制度改革、司法体制改革、事业单位改革、农村金融改革和文化体制改革顺利推进。国务院批准设立地级三沙市,授权管辖西沙、中沙、南沙的岛礁及其海域,常态化管控联合执法机制有效建立,政权建设和基础设施保障能力大大加强,海南扛起南海维权维稳和保护开发的国家担当,得到中央充分肯定。三亚撤镇设区、儋州升格为地级市,博鳌乐城国际医疗旅游先行区获批并加速建设。博鳌亚洲论坛影响力显著提升。离岛免税购物、落地免签等国际旅游岛政策效应不断放大。海口、三亚列为国家“21世纪海上丝绸之路”战略支点。海南正在成为我国对外开放的重要窗口。
五年来,全省生态文明建设取得重大进展。修订保护林地、土地、海域、水源等法规,立法保护全国最大的东寨港红树林湿地保护区。取消中部山区生态核心区GDP考核。在全国率先实行森林公安垂直管理,“绿化宝岛大行动”造林150多万亩,森林覆盖率达到62%。大气、水体、近海海域质量持续优良,%。建成一批特色风情小镇和文明生态村。生态环境持续保持全国一流。
五年来,党的建设进一步加强。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果,党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实,反***斗争保持高压态势,整治“庸懒散奢贪”“不干事不担事”深得民心,党风政风明显好转,全面推进依法治省,法治保障更加有力。社会安定有序,百姓安居乐业,善行义举层出不穷,“乐东之变”的“三