文档介绍：不动产登记,是不是折腾
3月2日上午,全国首批山东首份不动产权证在青岛市不动产登记中心发出,国土资源部部长姜大明向青岛市民发出了第一份不动产权证。
喊了10多年的不动产统一登记,终于告别“吆喝”而真正落地了。要知道,房子占中国老百姓家庭财富的80%,没有哪项资产像房屋一样对咱的生活如此重要。那么,对于3月1日正式实施的《不动产统一登记条例》(以下简称《条例》),咱应该如何应对呢?
为何“另起炉灶”?
2015年3月1日起实施的《条例》,包括住房在内的10类不动产,将进入由国土资源部主导的统一登记信息平台。与《条例》一同亮相的,还有即将面世的《不动产权证书》及不动产登记证明样本。从3月1日起,10个首批试点城市新发生的不动产交易,将全部颁发新的不动产权证书,到2015年年底,全国将全面换发新版证书。这意味着,《不动产权证书》将取代现在老百姓手中持有的《房地产产权证书》。
您可能要问了,在不动产登记之前,咱不是有房地产权登记嘛,为何还要设立机构、建立系统、面向亿万百姓劳民伤财地再登记呢?
原因就在于,此前的登记存在多个登记簿、登记证书、多个登记机构,有的甚至没有登记或只登记土地。这就造成在日常频繁的不动产交易、转让、继承、抵押等产权变更中,难免出现
“一房二卖”、“一地多卖”、“重复交易”、“征地强拆”和“隐匿房产”等侵权行为。一宗不动产的登记,老百姓可能“跑断腿”,“花冤枉钱”。因此,不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四个统一”,不仅可以避免这些问题,而且明晰和保护产权、便利和保障交易。
此外,不动产不仅事关百姓利益,而且因其位置固定性、大宗性、功能复合,摸清了底数,也就为很多公共政策的制定,如信用体系的建设、社保政策的制定、住房保障政策、公共服务设施建设规划等等,奠定了信息基础。原来这些政策也有,但不掌握基础数据,往往靠“拍脑袋”、“拍肚皮”。以信用体系为例,有恒产者有恒心,掌握了不动产的情况,资产信息大白于监管部门,看谁还敢恶意逃废债务,在离婚时想隐匿房产(如疯狂英语李阳案)的人就少了,对社会信用体系的建设意义重大。
隐私怎么办?
大数据时代,信息的最大价值就在于利用,否则就是一堆散乱的“信息碎片”。对于统一后的不动产信息来说,首要的应用就是信息查询,比如交易时的“查册”(检验房产证真假,查明房屋权属)。想必,每个人在买二手房时,都经历过“查册”,而且也会或多或少担心房子到底是不是卖家的。另外,若申请银行抵押贷款、以房入股、债务人以房偿债等等,都需要查询个人房产的信息。
保护个人隐私是国际惯例,在中国,房产的隐私问题更加突出、讳莫如深。那么问题来了:既然信息统一的意义在于查询等应用,会不会出现乱查别人房产信息的情况,特别是借着保护正当权益、反腐或征税的目的?
笔者认为,这个担心是多余的。首先,《条例》删除了此前征求意见稿中提出的“以人查房”,而贯彻“以房查人”的查询原则。更为重要的是,即便以房查人,《条例》也提出了依法查询的原则,即只有“权利人、利害关系人才可以依法查询、复制不动产登记资料”。笔者相信,在随后将发布实施的《条例》操作细则中,将会专门界定查询权利的边界。
房产税“狼”来了?
不动产统一登记以后,能用来干什么?绝大多数网友