文档介绍：深圳市突发环境事件应急预案
2014年8月
目录
1总则 1
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2组织机构和职责 5
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3运行机制 10
、监测与预警 10
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4应急保障 27
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5监督管理 32
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6附则 33
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7附录 34
、信息报送与应急结束文本 34
34
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1总则
。
为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的环境应急管理体系,预防和减少深圳市突发环境事件造成的危害,保护环境,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
。
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省环境保护条例》、《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规,以及《国家突发事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》。
。
(1)以人为本,减少危害。
以保障人民群众的生命安全和身体健康,减少突发事件造成环境危害是环境应急工作的出发点和落脚点。
(2)居安思危,预防为主。
通过加强环境风险源的辨识、评价并实施监督管理,建立有效的环境风险防控体系,尽可能地避免或减少突发环境事件,消除或减轻环境事件造成的不良影响。
(3)依法规范,加强管理。
规范突发环境事件的预防、预警、信息报告、应急响应和善后处置等环节管理,依法依规参与应急响应,妥善处置突发事件。
(4)快速反应,协同应对。
健全全市环境信息报告机制,及时、迅速、有效收集和上报突发环境事件信息;建立污染预警和响应快速反应机制,依法调动各方应急资源,协同应对突发环境事件。
(5)统一领导,属地管理。
在市政府统一领导下,按照属地管理、分级响应、条块结合、以块为主、基层先行的应急管理模式,强调社区、街道等基层政府管理部门环境应急职责,切实做到早发现、早报告、早控制。
(6)公开透明,及时发布。
遵循“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则要求,依法依规及时发布突发环境事件有关信息。
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按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
特别重大(Ⅰ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致10人以上死亡,或100人以上中毒(或重伤),或因环境污染需疏散、转移群众5万人以上,或因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(2)因环境污染造成区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因集中式饮用水水源地环境污染导致深圳全市范围或供香港取水中断的;
(3)因危险化学品或剧毒化学品生产、储运和销毁中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的。
重大(Ⅱ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒;或因环境事件需疏散转移群众1万人以上、5万人以下,或因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的;
(2)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染、国家重点保护野生动(植)物种群大批死亡的;
(3)因集中式饮用水水源地环境污染导致区级行政区域范围取水中断的;
(4)重金属污染或危险化学品生产、储运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件;或因非法倾倒、堆放、丢弃、遗