文档介绍：我国软科学研究工作的若干问题及发展思路的探讨
一、“十五”期间我国软科学事业得到了快速发展
党的十六届五中全会提出了立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐。其中提出的“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。”更是把自主创新作为国家战略。全面贯彻落实中央的重大战略部署和中央领导重要指示精神,应对发展面临的新情况和新问题,都要求我们大力加强软科学研究,准确把握发展趋势,为中央和各级政府制订正确的战略和政策,开创我国社会主义事业改革和发展的新局面,做好咨询服务工作。
软科学深深扎根于中国的决策制度和决策文化,有力地促进了全社会决策意识的提高,促进了决策科学化民主化的制度化建设。“十五”期间,我国软科学研究在各个领域积极主动参与决策的科学化、民主化和制度化建设,为实现建设小康社会的目标、落实科学发展观做出了重大的贡献,有些成果应用于决策中,取得了重大的社会效益和经济效益。
例如,近年来由国家软科学计划支持研究的一些重大课题“当前我国农村若干重大问题实证分析与政策建议”、“中医药基础理论建设及农村初级卫生保健体系科技支撑研究”、“中国现代危机管理体系建设及公共治理结构改革”、“我国自主开发汽车工业发展战略研究”、“关于我国自主知识产权软件业发展的战略研究”等均取得了重要的研究成果,已经被国家重大战略决策所采用。
1、软科学研究为党和政府的决策科学化、民主化、制度化起到了积极的推动作用
软科学界根据战略研究、规划制定、政策选择、组织管理、项目评估、企业咨询等这些软科学研究活动的特点,围绕决策科学化民主化制度化的宗旨,针对复杂性、系统性、整体性的内涵,不断深化对软科学体系、基础理论和方法论的研究,软科学的体系化和内部整合日趋完善,软科学界取得了广泛的共识。作为一门以决策科学化民主化制度化为宗旨,以多学科和跨学科为形式的新型交叉学科,软科学充分发挥了其包容性和号召力,“十五”期间,丰富和完善了新的学科体系。这个学科体系以支撑科学民主决策的整个知识体系为依托,紧密结合各个学科自身的最新发展和世界范围内自然科学、人文哲学社会科学的最新成果,在宗旨、研究对象、理论体系、方法、手段等各个方面都取得了新的可喜的发展。
2、繁荣和发展了软科学的学科体系
科学不但自身建设有了一个有规模有水平的专业研究队伍,它还向经济和社会各个部门输送了一大批优秀人才。我国从事软科学研究人员从“九五”末期的不到4万人,“十五”期间增加到5万人。
“十五”期间,全国软科学研究人员中有博士3601人,硕士11416人,学士学位的研究人员比“九五”期增加了十个百分点。这一数据表明了软科学研究人员的文化程度和智力结构有了明显上升。
在全国软科学研究机构的数量从“九五”末的1323家增加到3000多家。
软科学研究每年发表论文10000多篇,其中在海外发表1000多篇。软科学研究获奖项目1000多项,占同期完成课题的22%。
3、软科学研究力量得到了较快的增长
基金制和课题制是我台,也是繁荣和发展软科学事业的重要途径。一是设立地方和部门软科学研究计划。据统计,目前,全国2/3以上的省、市、自治区设立了地方软科学研究计划,一半以上的国务院部门设立了部门软科学研究计划。二是大幅度增加软科学相关研究计划的投入。2002年,国家哲学社会科学基金投入为6000万元,2003年增加到1亿元,增长67%,2004年又增加到1亿2千万元,比上年增长20%。2002年,国家自然科学基金的软科学研究投入为3526万元,2003年,增加到3708万元,增长5%,2004年,又增加到4575万元,比上年增长23%。地方也大幅度增加了软科学研究投入,2001年,北京市软科学研究投入为800万元,2003年增加到1800万元,比2001年增长125%。即便是西部有些经济欠发达地区,也大幅度增加了软科学研究的投入。2001年,云南省软科学研究投入为300万元,2003年增加到600万元,比2001年增长100%。
4、软科学研究组织管理工作不断完善,投入有了较快增长
我国的软科学研究机构与美国、欧盟、日本、加拿大、印度、泰国、韩国等国家和地区的政策研究机构、大学、公司以及世界银行、亚洲发展银行、联合国开发计划署、教科文组织、世界粮农组织、人口基金会、亚太经社会、国际应用系统分析研究所等国际组织建立了交流关系,并就产业政策、人口政策、资源和环境政策、区域发展等开展了国际合作。通过这些交流与合作,不仅开阔了我,同时也使我国的软科学研究走向了世界。
“十五”期间,每年有600多项国际合作研究项目,近3000人参加