文档介绍：毕业设计(论文)开题报告
姓名
刘磊
专业班
行政管理
系别
指导教师
郭丽娟
同组姓名
课题名称
乡镇机构改革之我见
研究背景:
近年来,以税费改革为重点的农村综合改革不断深入推进,但作为农村改革战略重点之一的乡镇机构改革,仍然未能从根本上走出“循环改革”的老路。乡镇财政是乡镇政府最大的公共资源,乡镇公共财政分配是乡村的重大利益分配,而且乡镇政府所有的政务活动都离不开财政活动。取消农业税后,农民与国家的关系发生了新的变化。这些变化,分散体现在国家机器的神经末梢——乡镇政府。可以说,改革乡镇体制,就是要适应这种大的关系变化。
研究目标、内容、难点及关键:
乡镇职能转型明显滞后于农村的社会经济变迁,乡镇政府听命于上级政府,又迷失自我。这些问题的出现并非源自改革,而恰恰是因为改革没有深化。取消农业税后,大大减少了农民与基层政府的对立和冲突。公共产品和公共服务与公共财政紧密相连,改革乡村公共产品的供给与决策体制就必然要求对乡村财政进行改革。
研究方法与实施计划:
通过分析背景、现实情况等因素阐述在现阶段如何进行乡镇机构改革,才是适应科学发展的要求。
4月10日前:确定课题,熟悉本课题任务于要求,查找资料,外文翻译,客体总体构思。4月30日前:按规范格式及要求撰写毕业设计论文,完善自己的作品。5月10日前:毕业设计论文格式化审核。5月底前:毕业设计论文答辩。
完成该课题所存在的困难及要求:
主要是怎样从多角度观察阐述乡镇机构改革的利弊,由于时间短,经历不丰富,很多见解阐述不完全,高度不够,思路不清晰。希望指导老师给予建议和指正。
指导教师
(签字)
同组设计
者(签字)
教研室主任
(签字)
二O 年月日
(开题报告放在毕业设计(论文)书首页
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育
行政管理专业毕业论文
乡镇机构改革之我见
姓名:
学校: 中央广播电视大学
学号
指导教师:
定稿日期:
摘要
近年来,以税费改革为重点的农村综合改革不断深入推进,但作为农村改革战略重点之一的乡镇机构改革,仍然未能从根本上走出“循环改革”的老路。乡镇财政是乡镇政府最大的公共资源,乡镇公共财政分配是乡村的重大利益分配,而且乡镇政府所有的政务活动都离不开财政活动。
关键词: 乡镇政府乡镇机构改革乡镇人大乡镇财政社会经济变迁乡村民众农民政治参与公共产品供给乡镇体制改革乡镇党委书记
Abstract
In recent years, focusing on tax reform continue to further prehensive rural reform, but as one of the strategic priorities of rural reform, reform of rural institutions is still not fundamentally out of the "cycle of reform," the old road. Township government rural finance is the largest public resources, allocation of public finance in the rural township major benefit distribution, and the township government can not do without all the financial activities of government activities.
Key words:  Township Government,Township anization ,Township people's congress,Rural Finance,Social and Economic Changes,Village people,Political Participation,Supply of public goods,Institutional Reform,Township party secretary
目录
摘要 3
Abstract 4
绪论 5
一、乡镇机构改革要确定一个什么样的目标 6
(一)精简机构 6
(二)民主选举 7
二、什么是乡镇机构改革的核心问题 8
(一)取消农业税后,大大减少了农民与基层政府的对立和冲突 8
(二)公共产品和公共服务与公共财政紧密相连,改革乡村公共产品的供给与决策体制就必然要求对乡村财政进行改革 9
三、乡镇机构改革如何定位乡镇政府的职能 10
(一)生存权利保障。 10
(二)政治权利保障。 10
(