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文档介绍:区域人才竞争论文竞争策略论文
人才竞争战略面临的挑战与对策
摘要:在世界经济结构加快向创新型经济转型的当今社会,人才竞争成为占领发展先机的关键。面对新形势对人才开发的新任务和新要求,河南省应实施适应时代需求与省情的人才竞争战略,在盘活和用好现有人才、重视招才引智和引进急需人才、健全人才培育机制、健全人才资源流动机制等方面下工夫,为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴提供强有力的人才保证和智力支撑。
关键词:河南省;区域人才竞争;人才竞争战略
当前,世界经济进入“后危机时代”曲折复杂的调整过程。国际经验表明,每一次大的经济危机都会在带来经济结构大调整的同时,也带来新的重大的技术创新和突破,经济结构的大调整与技术的重大创新和突破往往是相伴而生的。谁能把握先机,更早取得技术上的创新和突破,谁就能在未来区域产业分工中占据更加有利的位置。有人把未来的经济转型归纳为四个趋势:从“制造”向“创造”转变;从投资拉动型经济向消费需求拉动型经济转变;从资源密集型经济向知识密集型经济转变;从“人口红利”向“人才红利”转变。所有这些转变和转型都表现出了对高新技术的高度依赖性,需要以高素质人才为支撑,其转变的效果和水平完全取决于人才竞争力的发展水平。因此,在目前河南省处于转型升级的关键阶段,深入研究如何有效实施人才竞争战略,展开人才优先发展的战略布局,打造内陆地区创新型人才高地,对于河南省转变经济发展方式,加快中原崛起和河南振兴,具有十分重要的意义。
一、河南省人才竞争力现状的比较分析
所谓人才,按照我国统计口径的规定,是指具有中专(职高)学历及以上或具有初级职称及以上的工作人员。中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》对人才的内涵给予了新的界定:“人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。”
所谓“人才竞争力”是近几年才提出的一个新概念,目前国内外还没有一个被广泛认可的定义。中国社会科学院《人才蓝皮书》对此给出了一个主要包括人才队伍、人才投入、人才产出和人才环境四方面要素的综合指标体系用于评价各省市的人才竞争力。从这个综合指标所蕴含的内在逻辑来看,我们认为,人才竞争力是在特定的地域范围内,其人才资源的数量、质量、开发及效能等方面的综合实力或比较优势。据此,河南省人才竞争力状况可从以下几个方面得到反映。
、全国平均水平的对比
人口群体的受教育程度是衡量一个地区人才存量状况的重要参数。表1显示,在接受大专以上教育的人数及占比中,,而且明显低于
除安徽之外的中部其他省份。高等教育发展滞后是造成河南省高层次人才欠缺的重要原因。
、全国平均水平的对比
表2显示,河南省技术人员占总人口的比例在中部六省中,,比其他省份都低,,这说明河南省的专业技术人员还十分欠缺,人力资源素质严重偏低。
、全国平均水平的对比
有学者根据欧盟的创新力评价指标体系制定了由“创新投入”(包括创新主体、创新经费和创新环境)、“创新产出”(知识产权和技术应用)、