文档介绍：第五章公务员考核
公务员考核的涵义及其意义
公务员考核的原则
考核的基本方法和程序
考核的内容及等次
改进和完善公务员考核制度
公务员考核的涵义及其意义
国家公务员考核的涵义
公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,根据《公务员法》和其他有关法规或规章所规定的考核内容、原则、程序和方法,对公务员政治业务等素质和履行岗位职完成工作目标任务的情况,进行定期和不定期的了解、核实和评价。并以此作为对公务员进行奖惩、职务升降、培训、工资福利待遇等的依据的制度。
1、考核的主体是机关,考核的对象是已经确立公务员身份的人员。其中又分为领导成员和非领导成员。领导成员考核主体是按管理权限管理领导成员的各级党委及其组织部门。非领导成员的考核主体是本机关负责人、主管领导和本机关负责人授权的考核委员会。
中共湖南省委组织部
内设机构
办公室
研究室
组织指导处
党员管理处
干部一处
干部二处
负责考察地、市、州及省直党群、政法、外事部门领导班子和省委管理的干部以及后备干部,地(市、州)委组织部正副部长、县(市、区)党政领导正职以及后备干部,省直党群厅局机关人事(干部)处正副处长
干部三处
负责考察省直经济厅局、厅局级公司、省管大型企业领导、班子和省委管理的干部以及厅级后备干部,经济厅局和厅局级公司人事处正副处长
干部四处
干部教育处
干部调查审理处
机关党委和机关人事处
2、考核形式。考核分为平时考核和定期考核。
3、考核内容。考核内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面,重点考核工作实绩。
4、考核是严格按照法规或规章规定的程序进行的。
5、考核目的是为了科学有效地对公务员员实行管理。
公务员考核的意义
(一)对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价,有效激励公务员,认真履行职责,不断提高工作能力与水平。
(二)有利于合理使用公务员,发挥公务员的作用,调动公务员工作的积极性。通过考核,了解公务员的政治思想表现、工作能力、群众基础,是否胜任工作进行评价,做到适才适用,人尽其才。
(三)为公务员奖惩、培训、晋级增资等提供依据。考核是机关依法对公务员实行管理的基础。我国公务员制度包括职位分类、录用、奖励、惩处、职务升降、职务任免、培训、工资福利保险等内容,考核是其中一项重要内容和基础性环节。
(四)有利于对公务员的严格管理和严格监督。在考核中公务员要进行个人总结或述职,要认真听取群众意见,对领导成员公务员定其核还要进行个别谈话、民意测验等,考核过程是组织对公务员实施严格管理的过程,也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。
国家公务员考核的原则
依法考核
客观公正
民主公开
注重实绩
分类考核
考用结合
公务员“基本称职”也应下岗?
2004年01月14日中国青年报报道:北京市某区人事局新近公布的《国家公务员考核实施办法》中规定,连续三年被评定为“基本称职”的公务员将被辞退;其中,对第一年被评定为“基本称职”给予“黄牌”警告,第二年被评定为“基本称职”的降职,第三年仍被评定为“基本称职”则只有被辞退。
考核的基本方法和程序
考核的基本方法
1、领导考核与群众考核相结合。
2、平时考核与定期考核结合起来。平时考核的方法主要有两种,一种是由管理部门或主管领导人对所属公务员的情况进行经常性的考核并记录;另一种由公务员个人建立工作记录,主管领导人定期检查核实。定期考核是一种例行考核。对领导成员一般实行届中、届末考核和年度考核,对非领导成员一般实行年度考核。
3、定性考核与定量考核结合起来。定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好和坏、优和劣之类的概括性的综合评价;。