文档介绍：中日曾否宣战?
1939年9月1日,德军入侵波兰,波兰的盟国英国和法国9月3日向德国宣战,二战从此爆发。1941年6月22日凌晨,德军开始进攻苏联。天亮以后,德国驻苏大使才把宣战书送达苏联外交部。1941年12月7日,日军偷袭珍珠港后,日本驻美大使把宣战书送达美国国务院。随后几天,美国相继向日本、德国、意大利宣战。
宣战,是两国或多国的国家关系由和平状态进入战争状态的一个重要而且必要的标志。1907年10月,在海牙订立的《关于战争开始的公约》就要求发动战争的国家,必须通过宣战声明或最后通牒的形式,获得法律上的“战争”地位,并开始接受武装冲突法的约束。也就是说,战争从宣战之日开始;战争必须经过宣战,否则构成违法。
自1937年“七七事变”后全面抗战爆发,至1945年日本天皇宣布无条件投降,中日之战打了八年,中日之间是否有过正式宣战?如果我们深入追寻历史线索,答案却不是我们想象的那样简单。
不曾断交的敌人
1937年7月7日,“卢沟桥事变”爆发,抗日战争开始;7月15日,中共提出国共合作抗日宣言;7月17日,蒋介石在庐山发表讲话,第一次公开表明中国将以“应战”的态度对待日本的挑衅;8月7日,国民政府召开国防会议,决定实行“全面抗战”;8月13日,日本进攻上海,发动淞沪之战(“八?一三”事变),次日,国民政府发表《自卫抗战声明书》,全面抗战正式拉开帷幕。
有人说,国民政府的《自卫抗战声明书》就是中国对日本的宣战书。在《声明书》开头,便是“中国为日本无止无境之侵略所逼近,兹已不得不实行自卫,抵抗暴力”,乍看之下颇有“宣战”的气势,但若我们仔细研读便不难发现,这份声明书和正式的宣战书有相当大的区别。
在传统国际法中,宣战是指一国向另一国通知或宣告终止两国之间的和平状态,转入战争状态,使对方和中立国获悉战争状态开始存在的程序。但是国民政府的《自卫抗战声明书》并未送达或直接交给日本方面,也没有面向国际社会公布,因此其实质上只是国民政府自己做出的一个决定,并非国际法上的正式宣战。
这就是说,中日从1931年就进入了实际的战争状态,1937年,中日全面开战,但直到这时,当时的中国政府仍没有正式对日宣战。而日本,虽然不断扩大战火,但也只是寻找种种事端,制造侵略的借口,同样没有正式对中国宣战。
宣战对双方都是难题
那么为什么国民政府不按照国际惯例,正式对日宣战呢?其实不是蒋介石以及国民政府上层还对日本抱有什么幻想,实在是宣战对中国并无好处。
首先,自1840年鸦片战争以来,中国饱受各国侵略者的摧残,建设十分落后,工商业,尤其是军事工业水平低下,军需用品不能实现自给自足,绝大部分都要依靠外国进口。如果中国对日宣战,两国就在法律上正式进入战争状态,作为交战国的日本就有权要求其他的中立国不得将重要物资输入中国,并且可以凭借其海上力量,截断通往中国的海上运输线路。那些同情中国因而向中国提供装备的国家,很有可能为了避免与日本发生武力冲突而选择退避,不再支援中国了。尤其是,中国在当时刚刚通过德国军事顾问团整训装备了几个师,还有大量从德国预定的重要军事装备没有到货,而德国正在谋求与日本结盟,一旦正式宣战,日本就可以名正言顺地要求德国取消对华销售军备物资。
其次,由于历史上中日之间长期交往,日本有大量中国的侨民。一旦正式宣战,日本便有权将侨