文档介绍：对调动农民种粮积极性的几点思考农业稳,则天下稳;粮食丰,则天下安。粮食是确保社会稳定和国家安全的战略物资。而作为粮食生产主体的农民,其积极性如何对于确保粮食安全有着十分重要的意义,笔者通过查阅资料、走访农户、问卷调查、召开座谈会等形式,对制约当前粮食生产和影响农民种粮积极性的主要因素进行的调研,并有针对性地提出了相关建议。一、当前制约和影响农民种粮积极性的主要因素制约当前粮食生产和影响农民种粮积极性的因素是多方面的,既有****惯原因,也有素质原因,既有政策原因,也有市场原因,既有技术原因,也有设施原因,但根本原因还是当前粮食生产对农民来说仍然只是“不至饿肚皮”的副业,不可能成为“致富奔小康”的主业,种粮效益对农民激励力不够,吸引力不强。具体分析,主要以下五个方面的原因: 种粮效益不高,“不愿种”的大有人在。一方面,种粮成本居高不下。据我们在常宁调查发现,当前春耕生产所需的化肥、种子、柴油、劳动力等生产成本均呈上升趋势。当前尿素、碳***、磷肥、25%复合肥、40%复合肥分别达到了2200元/吨、680元/吨、1500元/吨、2200元/吨,比去年同期分别上涨了15%、3%、5%、14%;种子价格则普遍比去年同期上涨2-8元/公斤,当家早稻组合汕优402、金优402分别为28元/公斤,24元/公斤,分别比去年上涨了16%和20%,部分专有组合如Ⅱ优航1号、冈优188、Ⅱ优5号高达50-60元/公斤,较去年上涨了8元/公斤,涨幅达到了20%;,上涨了30%;用工成本则由去年的50元/天,上涨到80元/天。据此测算,今年我市双季稻每亩生产成本将上升100元左右,增幅达到了12%以上,而今年早稻、%、%,可以说,农资价格的过快增长,吞噬了中央惠农政策给种粮农民带来的实际利益,挤压了农民增收的空间,挫伤了农民种粮的积极性。调查中就有农户反映“现在国家多给的一点补贴钱,还抵不上一袋化肥涨的钱!。”另一方面,种粮比较效益低下。据我们在常宁的调查,目前该市种植双季稻的平均纯收入约为570元∕亩,种粮每亩收益分别只有棉花的53%、烤烟的47%、柑桔的35%、辣椒的25%、西瓜的17%,由于比较效益偏低,农民在调整农业结构时必然调减粮食面积,改种其他作物。相对劳务经济,种粮的效益差距更为悬殊,据调查,我市农民工日工资水平在80元左右,相当于种粮农民日均工价的近4倍,可以说一个农村劳动力种一亩粮食的纯收入还不如打半个月工。多年来,外出打工的农民尝到了不少甜头,而在家里种粮的农民吃尽了苦头,又没有赚到什么钱。两相比较,广大农民更愿意弃农务工。补贴方式不合理,“不想种”的为数不少。按现在的种粮补贴政策,、,但良种补贴却是按早稻每亩10元、中晚稻每亩各15元的标准补贴,这么算下来,种植双季稻的农户仅比种单季稻的农户多每亩10元的补贴。但从种子、农药、化肥等支出看,种植双季稻的成本比单季稻要高出一倍。因而这样的粮补政策并不能激励农民种植双季稻。此外,国家在确定粮食补贴时仍是根据联产承包责任制时田土到户的情况来落实的,但在现实生活中,有许多农民早已外出打工,有的甚至举家搬迁。这些人的田土早已转包给其他的种粮大户种植,但补贴却照拿不误,在一些地方出现了“种粮的拿不到补贴,不种粮