文档介绍：市红十字事业XX—2019年发展规划
XX市红十字事业XX—2019年发展规划

根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字章程》、《中国红十字事业XX-2019年发展规划》、《红十字会与红新月国际联合会2020战略》、《国务院关于促进红十字事业发展的实施意见〔国发25号〕》,《XX市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》、及中央和市委、市政府的有关要求,结合本市红十字事业发展的实际,制定本规划。
一、指导思想
XX—2019年,是全面建成小康社会,全面推进依法治国、全面改革深化、全面从严治党的重要时期;是深入学****贯彻****总书记系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神的重要阶段,是努力建设国际一流和谐宜居之都推进京津冀协同发展的关键阶段;是推进首都红十字事业发展努力打造向全世界展示中国人道成果首善窗口的五年。XX市红十字事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,适应经济发展新常态,遵守国际规则、兑现国际承诺,以人道惠民为根本,坚持依法治会,全面深化改革,优化创新红十字人道公益体系,持续推进红十字事业又好又快发展,为实现“中华民族伟大复兴中国梦”谱写首都人道事业发展新篇章。
二、基本原则
XX—2019年,XX市红十字事业发展的基本原则是:
——坚持弘扬人道精神。首都红十字组织要遵循国际红十字运动原则,高举人道爱民惠民旗帜,弘扬红十字人道公益宗旨,切实履行人道公益职责,秉承“戮力同心、立公慧民、积善累德、诚信一流”首都红十字核心价值观,加大对受灾群众和最困难群众的救助力度,充分发挥政府人道领域助手作用。
——坚持推进依法治会。围绕全面建设法治中国首善之区的目标,加强对《中华人民共和国红十字会法》及国际红十字会与红新月运动相关法律规章的普及宣传,强化红十字工作者的法制意识和运用法制思维破解难题的能力。依法履行人道惠民职责,依法治会兴会。
——坚持推进改革创新。坚持问题导向,用创新的理论、改革的办法,解决首都红十字事业发展中的难题。进一步坚定中国特色的红十字事业发展道路,创新发展中国特色红十字人道理论。不断提升红十字人员的改革创新能力。
——坚持服务中心全局。要充分发挥首都红十字组织在服务中心全局,落实首都“四个中心”功能定位的重要作用,打破“一亩三分地”思维模式,以****总书记视察XX重要精神为统领,在大局下思考,在全局上谋划,增强工作的前瞻性和系统性,坚持高标准大尺度深层次思考和谋划工作。
——坚持夯实基层基础。要大力加强基层基础建设,促进首都红十字系统各个层面快速、均衡、健康的发展。完善基层红十字组织建设,加强对基层红十字组织工作的帮助指导,推动首都红十字基层基础建设适应首都发展新常态,实现更好全面均衡发展。
三、发展目标
XX—2019年,是首都红十字事业发展的关键五年,红十字组织的发展要配合XX建成首善之区首都、打造最人道城市的目标,努力建设成为为最公信的人道组织,红十字事业的发展目标是:
——把XX市红十字会建设成为首都治理体系和能力的重要力量。发挥好红十字组织在首都治理现代化中的独特作用,特别是弘扬社会主义人道公益方面的优势,根据会法的要求,全面整理和修订XX市红十字会的规章制度,改革、创新市会各部门工作程序,完善红会规章制度;全面规范红十字系统依法议事程序,完善创新能力考核机制,建成创新体系健全、创新机制规范,创新制度完善的首都红十字组织。
——把XX市红十字会建设成为平安XX的重要依托。红十字组织加强调查研究,改革公共服务体制,大力加强反恐应急和维护首都安全稳定的相关建设工作,与政法部门携手,创新安全维稳工作的形式、方法、内容、模式,在首都安全维稳工作中发挥红十字组织独特作用。建成防灾应急能力完备、应急处置快速机制、救援队伍正规专业、社会动员深入全面、救灾储备立体有效的红十字防灾应急系统。建立布局合理、分布科学的地面救援体系,空中救援体系实现全面覆盖京津冀、辐射带动全国。
——把XX市红十字会建设成为展示中国首善区域人道成果和增加中国人道事务国际话语权的重要窗口。充分发挥首都红十字组织的优势,完成自身治理能力飞跃,展示XX市红十字人道公益品牌效应,辐射京津冀、带动全中国,不断增强中国红十字会在国际人道事务中的话语权。通过增强传统业务、拓展空中救援和安全维稳等新形势下赋予的重要职能,把首都红会的组织服务体系建设和能力建设迈向一个更高的台阶。
——把XX市红十字会建设成为京津冀协同发展的重要支撑。京津冀协同发展是国家战略,是首都工作的重要组成部分,红十字组织有融入协同发展战略,在京津冀三地红十字组织协同发展中发挥重要引擎作用,建立起协同创新共同体、解决好深层次矛盾问题、落实好试点建设和示范标准作用,为京津