文档介绍：关于我国入世承诺主要条款再探究
[内容摘要]在开始全面履行WTO规则的新时期里,我国入世承诺中的主要条款将继续对我国经济发展产生着深远影响。从其性质来看,入世承诺中的3类条款会带来长久而深刻的经济后果,当是我们sSBbWw关注的重点。而它们,的5个实际8ttt8背景,从而使得其内涵和功能各具特点。因此. com,分别情况8 tt t 8. com、趋利避害、善于有效发挥它们极功能,应该是我国相关对策思路的根本立足点。
[关键词]入世承诺,主要条款,性质,背景,对策
我国已开始全面履行WTO规则的新时期。那么8ttt8,我国入世承诺是否随着遵循WTO规则“过渡期”的结束而已终结了其作用呢?否。,区分两种情况8 tt t 8. com,一种是非常具体实际8ttt8的承诺,它们被履行而可能使命;另一种则是比较原则笼统的重要,它们经济实践中继续被大力实施而发挥着深远的影响。因此. com,重新审视这些主要条款有着重要。
一、性质
我国入世承诺的主要条款集中体现
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在dd dtt. com《中国入世议定书》(后简称《议定书》)第一部分以及《中国工作组报告书》(后简称(报告书》)相应的阐述和规定上。《议定书》共有18项条款,除了第1条“总体情况8 tt t 8. com”外,其他都有实质性意义。《报告书》则基本上围绕上述条款的涉及范围和大致内容,展开着比较广泛
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、具体、深入的阐发,反映着谈判双方(即中国与其他WTO成员之间)各自的立场和主张。这样,每一条款在那里都得到了更为清晰和完整的说明。换言之,正是在对《报告书》相关内容进行概括和提炼的基础上,才最终形成了《议定书》的有关条款。所以8ttt8,它们《议定书》17项实质性条款的有机组成部分。
大致说来,这些主要条款可以类型。各自以第2条至第18条的身份并列在同一个《议定书》里,的性质和地位。
第1类属于发达国家坚持要求
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列入而我国出于国际经济协调考虑最终予以接受的内容。主要有第15、16和18条。
按照<8ttt8table>WTO的有关规定(即ATC),全世界纺织品与服装贸易自2005年起不再实施进口配额的做法。可是,第15条却允许进口国在必要时仍能对我国同类产品实行进口限额,似乎与既定的国际经济规则相悖逆。同时ssbbww. com,在此之前,WTO从来没有对一国的入世承诺展开过专门8ttt8的审议,而第18条肯定了“过渡性审议机制”对我国的适用性,从而在入世的前8年里我国每年都可能O的入世承诺审查。这意味着,我国在这方面“特殊”的待遇。此外,我国出口产品一直被发达国家视为来自“非市场经济国家”而遭遇不公正的贸易待遇,而第16条却允许这种状况可以,并至多保持15年。由此,这些条款受到了国内的严重非议和猛烈抨击。然而,这类批评常常况8 tt t 8. com和各种误解相联系。
dd tT. com而被国内严重忽略的条款。典型的是第2条。
在实质性条款的一开始,《议定书》就强调了贸易制度的统一性、透明性和法制化对于我国的适用性。特别是,统一性规定作为dddttWTO的一项重要里得到了反复的强调,在我国的法律、制度和政策中大力贯彻,还直接被要求
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严格实施于地方政府行为和“经济特